蔡武2010年文化部文化體制改革工作會議講話全文

　　大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神 奪取文化體制改革的新勝利

　　——在2010年文化部文化體制改革工作會議暨四家集團(tuán)公司深化轉(zhuǎn)企改制工作表彰大會上的講話文化部黨組書記、部長 蔡 武

　　同志們：

　　4家集團(tuán)公司深化轉(zhuǎn)企改制工作，在文化系統(tǒng)體制改革總體格局中地位重要，影響深遠(yuǎn)。今年以來，各有關(guān)司局、部直屬各轉(zhuǎn)制試點(diǎn)單位廣大干部職工，認(rèn)真落實(shí)部黨組決策部署，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，周密細(xì)致而又富于創(chuàng)意的工作舉措，堅(jiān)決果敢而又深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動4家集團(tuán)公司深化轉(zhuǎn)企改制工作取得重大進(jìn)展，為全國文化系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展作出了表率。我代表文化部黨組，向獲表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向你們并通過你們對奮戰(zhàn)在改革發(fā)展第一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的慰問！

　　8月13日至14日在青島舉行的全國文化體制改革工作會議，是一次事關(guān)文化改革發(fā)展全局的十分重要的會議。李長春同志對會議作出重要批示。劉云山、劉延?xùn)|同志出席會議并作重要講話。會議突出強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神，以新的視角深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化改革發(fā)展，以改革創(chuàng)新的精神推動文化繁榮發(fā)展。我們今天召開這個(gè)會議，目的在于傳達(dá)學(xué)習(xí)全國文化體制改革工作會議精神，總結(jié)今年以來文化系統(tǒng)體制改革工作的新進(jìn)展新成效特別是4家集團(tuán)公司深化轉(zhuǎn)企改制工作積累的有益經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，奮力奪取文化系統(tǒng)體制改革的新勝利。圍繞會議主題，我談四個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全國文化體制改革工作會議部署，切實(shí)增強(qiáng)深化改革加快發(fā)展的歷史使命感

　　全國文化體制改革工作會議貫穿著一個(gè)鮮明的主題，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央一系列重要指示精神特別是胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢、部署任務(wù)，加快推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　會議指出，今年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對文化建設(shè)作出一系列重要論述和決策部署，特別是7月23日中央政治局專門就深化文化體制改革問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，充分肯定了十六大以來文化體制改革和文化建設(shè)取得的成績，全面分析了文化建設(shè)面臨的國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了文化體制改革和文化建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步明確了深入推進(jìn)文化體制改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了必須抓緊抓好的重點(diǎn)任務(wù)，并就切實(shí)加強(qiáng)文化體制改革組織領(lǐng)導(dǎo)提出新的要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

　　會議強(qiáng)調(diào)，胡錦濤總書記的重要講話總攬全局、內(nèi)涵豐富、思想深刻，是對文化改革發(fā)展的一次全面系統(tǒng)的論述，豐富發(fā)展了中國特色社會主義文化建設(shè)理論，充分體現(xiàn)了黨中央對文化建設(shè)的高度重視和對文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。當(dāng)前，各地區(qū)各部門特別是宣傳思想文化戰(zhàn)線，要把深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到講話精神上來，把工作統(tǒng)一到中央的決策部署上來，深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推動文化體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域取得進(jìn)展；加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力；加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作，最大限度發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

　　貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，我體會，要切實(shí)把握以下六個(gè)方面：

　　(一)切實(shí)提高對文化重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)深化文化體制改革的責(zé)任感使命感。全國文化體制改革工作會議強(qiáng)調(diào)，胡錦濤總書記的重要講話，從現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，從民族復(fù)興的歷史縱深，從國際競爭力的戰(zhàn)略高度，對文化的重要地位和作用進(jìn)行了多維審視，顯示了我們黨新的文化自覺。只有全面深刻地認(rèn)識文化、把握文化，才能更加自覺、更加主動地承擔(dān)起推動文化繁榮發(fā)展的歷史責(zé)任。貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，要求我們進(jìn)一步提高文化自覺，充分認(rèn)識到文化既是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段，又是社會文明進(jìn)步的重要目標(biāo)，既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系民生幸福，既直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長，又在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中發(fā)揮著重要作用，從而不斷增強(qiáng)投身社會主義文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，立足本職崗位，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局添磚加瓦。

　　(二)充分認(rèn)識文化體制改革的良好態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)深化文化體制改革的信心和決心。去年南京會議以來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央部署，扎實(shí)工作、強(qiáng)力推進(jìn)，文化體制改革取得新的突破性進(jìn)展，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新的步伐，成效和態(tài)勢都很好。當(dāng)前，我國文化建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的階段，從世界發(fā)展大勢看，從中國特色社會主義偉大實(shí)踐看，從文化建設(shè)自身發(fā)展趨勢看，從網(wǎng)絡(luò)化、信息化潮流看，我國文化改革發(fā)展面臨著許多有利條件和難得機(jī)遇。同時(shí)，我們也要看到，文化體制改革進(jìn)展還不平衡，實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分地方和單位深化改革、加快發(fā)展的工作力度還不大。貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，要求我們深刻認(rèn)識文化建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，加快文化發(fā)展步伐，提升國家文化軟實(shí)力和國際競爭力；加快構(gòu)建有利于文化與市場對接的體制機(jī)制，提高文化發(fā)展的活力和效率；加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地推動文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)相協(xié)調(diào)。

　　(三)全面把握文化體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化文化體制改革的針對性有效性。全國文化體制改革工作會議指出，文化體制改革已進(jìn)入全面推開、攻堅(jiān)克難的重要階段，能否如期完成既定的改革任務(wù)，今明兩年最為關(guān)鍵。隨著改革的不斷深入，改革的艱巨性和復(fù)雜性也越來越突顯。我們必須攻堅(jiān)克難，確保如期完成改革重點(diǎn)任務(wù)，否則將延緩整個(gè)文化改革發(fā)展的進(jìn)程。貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，要求我們加大工作力度，創(chuàng)新工作思路和辦法，不斷破解改革難題，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，積極推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革，繼續(xù)深化公益性文化單位改革，深入推進(jìn)文化宏觀管理體制改革，用新的體制機(jī)制保障文化繁榮發(fā)展。

　　(四)充分認(rèn)識推進(jìn)文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)深化文化體制改革的主動性、自覺性。全國文化體制改革工作會議指出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)作出的戰(zhàn)略抉擇，是搶占發(fā)展制高點(diǎn)，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢刻不容緩的重大任務(wù)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題，文化領(lǐng)域同樣也需要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新的發(fā)展動力和增長空間�，F(xiàn)在，我國文化建設(shè)快速發(fā)展，水平不斷提升，但同時(shí)也存在許多亟待解決的問題。貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，要求我們把轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式作為一件大事來抓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，不斷增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識，順應(yīng)時(shí)代要求，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，保證文化可持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

　　(五)深刻領(lǐng)會引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的總體要求，進(jìn)一步完善出精品、出人才、出效益的工作機(jī)制。文化體制改革的根本目的是多出精品、多出人才、多出效益，改革成果最終要體現(xiàn)到優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)上，體現(xiàn)到人民群眾精神文化需求的不斷滿足上，體現(xiàn)到社會主義先進(jìn)文化的不斷壯大上。近年來，隨著改革的深入推進(jìn)，我國文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)取得長足進(jìn)步，總體呈現(xiàn)數(shù)量極大豐富、規(guī)模迅速擴(kuò)大的良好態(tài)勢。但與群眾的需求和期盼相比，仍然存在不小差距，文化產(chǎn)品質(zhì)量不高、精品佳作不多，迫切需要我們下大功夫加以解決。貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，要求我們必須始終堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，把社會效益放在首位，促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。要通過深化文化體制改革，不斷解放文化生產(chǎn)力，激發(fā)文化創(chuàng)造力，提升文化產(chǎn)品質(zhì)量，推動創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于時(shí)代、無愧于人民的文化精品，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能，最大限度地滿足人民群眾多樣化多層次多方面的精神文化需求。

　　(六)牢牢把握推進(jìn)文化改革發(fā)展的正確方向，進(jìn)一步加大對改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。胡錦濤總書記的重要講話突出強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，牢牢把握文化發(fā)展主動權(quán)。這對文化系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取各有關(guān)部門支持，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，共同推進(jìn)文化體制改革工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，要求我們從大局、全局出發(fā)，提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，不斷健全文化建設(shè)和文化體制改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷深入研究文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷完善和落實(shí)改革與發(fā)展的配套政策，不斷加強(qiáng)文化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力推進(jìn)文化體制改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作的法制化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高推動文化科學(xué)發(fā)展的能力。