中國文化報社轉企改制:堅持“不主動解聘一人”(2)

　　報紙改版 取消采編部門創(chuàng)收指標

　　以前也在努力把報紙辦好，可采和編分不開、采編和創(chuàng)收分不開，什么好東西都很難貫徹下去。

　　今年1月1日，中國文化傳媒集團有限公司打響了組建后的第一炮——《中國文化報》以嶄新的面貌和讀者見面了。改版后的《中國文化報》從原來主要面向文化系統(tǒng)、帶有機關報性質的報紙，轉為立足系統(tǒng)、面向社會的綜合性文化藝術類報紙，報紙的版數也從之前的每周44個版增至56個版，平均每天8個版。

　　中國文化傳媒集團總經理、中國文報報社總編輯卜鍵在接受《中國新聞出版報》記者采訪時介紹說，權威的文化新聞、沉靜的文化氣息以及較強的可讀性、耐讀性，是《中國文化報》此次改版的主要特色。改版后，報紙力求堅持導向、提高品格、生動活潑、貼近讀者，記者寫稿子也不能打官腔官調、抄官樣文章，要給予一線更多的關注。

　　“過去報紙常常缺稿，有時候一個版就3篇稿，編輯還要在自己的版上化名寫好幾篇。”回顧曾經編版時的捉襟見肘，卜鍵坦言，讀者是最欺騙不了的，有沒有糊弄版面他們一看就知道。做報紙必須將心比心，只要做好自己分內的事，把報紙辦得好看、耐看，有實實在在的內容，有更多來自一線的聲音，就一定會贏得讀者的支持和好評。“此次改版后，報紙的稿件比較充足，我們與各地文化廳、文化局也建立起更為良好的關系，報紙的發(fā)行量明顯提高。因此說，轉制其實不是一種轉向，而是一種提升，是對報紙更嚴格的要求，是一種能量的擴大，不是邊緣化而是更前沿，是推動報紙向前發(fā)展。”

　　長期以來，中國文化報社采取的都是采編與創(chuàng)收一體的經營模式，這也是很多部委報紙采取的經營模式，其弊端是采編人員不能集中精力辦報，而且不符合國家政策法規(guī)的要求和辦報的規(guī)律。轉企改制后，公司取消了采編部門的創(chuàng)收指標。談到給采編人員進行的這次“松綁”，卜鍵坦言，以前報社也在努力把報紙辦好，可采和編分不開、采編和創(chuàng)收分不開，什么好東西都很難貫徹下去。如今，隨著采編的分開、采編與創(chuàng)收的分開，采編人員能夠集中精力干好自己的主業(yè)，報紙質量也通過轉型、改版、擴版得到明顯提高。

　　“轉企改制之后遇到的最大挑戰(zhàn)就是如何盡快把經營搞上去。”卜鍵坦言，如果經營搞不上去、職工收入沒有提高，轉企改制肯定是不成功的，也失去了改革的意義。因此，在為采編人員“松綁”的同時，集團公司確定了以提高經濟效益為中心，向管理、向政策要效益的既定方針，并積極充實廣告經營部門，建立新的經營創(chuàng)收模式。“這么做能夠妥善處理好經營和辦報二者之間的關系，實現經營與創(chuàng)收的分離，也使報社資源得到了統(tǒng)一整合。”

　　為建立一支熟悉市場、懂經營的高素質人才隊伍，公司借助轉企改制給用人方面帶來的更多自主權和靈活性，積極推進現代化的人才機制建設，并多次面向社會公開招聘有經驗的經營人才。據了解，新成立的通聯發(fā)行中心、廣告經營中心均引進專業(yè)人員擔任主任。

　　做大體量 放手開展對外戰(zhàn)略合作

　　過去別人找我們合作，老嫌我們的體量小，就是一張報紙、幾本刊物，沒有多少固定資產。幾個工程完成之后，我們的家底會比改制前增加幾倍甚至十幾倍。

　　7月26日，中國文化傳媒集團與中國聯通在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。除當天正式創(chuàng)刊的《中國文化手機報》之外，雙方今后還將在手機視頻、數字閱讀、移動電子政務、網絡視頻、文化產品購物、手機近場支付等領域開展深度合作。

　　對于集團公司組建后的這一大動作，孔繁灼表示，轉企改制后要迅速做大做強，必須在對內搞活機制的同時加強對外合作。“過去我們的體制既不像事業(yè)又不像企業(yè)，發(fā)展每走一步都很困難，人家想跟你合作，覺得你是事業(yè)體制，跟你接不上軌。轉企改制給報社發(fā)展帶來的一個新優(yōu)勢，就是從體制機制上可以放手加強對外合作，引進資金、項目、人才，把體量迅速做大。而‘中國文化傳媒集團’更是一塊響當當的金字招牌，是一筆巨大的無形資產。利用好這塊金字招牌，加強對外合作，是集團公司最近一段時期的重要工作之一。”

　　據了解，集團公司組建后發(fā)布的第一個文件就是《加強和規(guī)范對外合作的具體規(guī)定》，從集團公司、報紙、刊物與子公司3個不同層次規(guī)定了合作的內容、投資方式、所占股份比例等內容，以確保公司資產的保值增值。“目前，我們跟中國聯通簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議正一條一條落實，其他合作項目也在積極洽談當中。”孔繁灼笑著說，現在主動找上門來尋求合作的挺多，希望公司的對外合作能夠在今年邁出新的步伐。

　　在積極尋求對外合作的同時，中國文化傳媒集團全面啟動印刷廠維修改造、全國動漫產業(yè)信息平臺管理中心建設、文化網絡中心建設3個工程。其中，印刷廠維修改造工程已于6月下旬開工，擬于年底前基本竣工；全國動漫產業(yè)信息平臺管理中心工程5月下旬已初步建成，已于8月26日正式上線運行，該中心的建成將對全國動漫產業(yè)的發(fā)展起到強有力的推動作用；文化網絡中心建設工程今年第一期就投資2000萬元，目標是建設全國最大、最權威的文化類門戶網站。據了解，對原有網站的改造升級工程已于3月結束，網絡文化中心計劃在年底實現三步跳，為成為文化類綜合網站的排頭兵打基礎。

　　“過去別人找我們合作，老嫌我們的體量小，就是一張報紙、幾本刊物，沒有多少固定資產。這幾個工程完成之后，整個集團公司光地產、房產、配置資產就可以達到幾億元，家底比改制前增加了幾倍甚至十幾倍，這在過去都是不可想象的。”孔繁灼坦言，沒有改革就沒有這幾個工程，沒有改革就沒有現在這樣的局面。集團掛牌的時候，大家在總體思路上明確要辦好報紙、搞好經營，并沒有預見到形勢會在今天發(fā)生這么大的變化。現在，每隔一段時間集團各項工作中就會出現一個閃光點，體量也像滾雪球一樣越滾越大，這確實讓職工受到了不小鼓舞。

　　徹底改革 不搞事業(yè)性質的翻牌公司

　　轉企改制不能搞翻牌公司，半拉子式的改革給保守觀念留了后路，卻消磨了轉制單位的改革成效，敗壞了改革的聲譽。

　　在以往的文化單位轉企中，“借殼、留殼、造新殼”的現象屢見不鮮。這樣的文化“企業(yè)”在性質上仍然是政府辦，資金上主要由政府撐，人事任命由政府說了算，無法作為獨立主體進入市場競爭，于是守著“金飯碗”，卻在“要飯吃”。這種半拉子式的改革給保守觀念留了后路，卻使無數改革者的腳步變得蹣跚，消磨了轉制單位的改革成效，敗壞了改革的聲譽。

　　“轉企改制不能搞翻牌公司，不能一邊說改、一邊說不改，不能上面說改、下面說不改，不能表面上改、實際上不改。”孔繁灼表示，中央提出來的“可核查、不可逆”6字改革要求，決定了這是一場真正的改革。為了讓企業(yè)更好地發(fā)展，也為了廣大職工的根本利益，中國文化報社在轉企改制工作中努力按照建立現代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結構，使國有經營性文化單位逐步成為真正的企業(yè)法人，做到可核查、不可逆，堅決杜絕出現行政事業(yè)性質的翻牌公司。

　　“我們這次是真的改、徹底改，不真正改不會有那么大壓力，更不會有這么多可喜的變化。”孔繁灼坦言，實踐證明，中國文化報社轉企改制的方向是正確的。早改早主動、早改早受益，提早一步轉企改制為其帶來了更多政策上的支持和傾斜，帶來了資源上的整合，帶來進入市場的先機。“我們大概爭取了兩年的發(fā)展時間，比很多尚未轉企改制的報社更早學會‘游泳’，面對市場的風浪也會擁有更多的優(yōu)勢、發(fā)揮得更自由。”

　　改革給職工切身利益帶來了實惠，也讓公司上下嘗到了快速發(fā)展的甜頭。“其實，轉成企業(yè)并沒有什么可怕的，它只是表明你的一種性質。轉企改制后，我們真正擺脫了體制上的束縛，發(fā)展的手腳可以放得更開。現在公司發(fā)展了、效益提高了、收入增加了，更為可喜的是，廣大職工精神面貌發(fā)生可喜變化，‘聚精會神干工作、一心一意謀發(fā)展’在公司內部形成風氣。”孔繁灼笑著說道。 (記者晉雅芬)