隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性勝利，新中國(guó)即將誕生。1949年6月21日，劉少奇奉中共中央之命，率中共代表團(tuán)悄然離開北平清華園車站，踏上了秘密訪蘇之旅。

　　擔(dān)心安全迂回而行

　　當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束，出訪路線不得不迂回而行。劉少奇和王稼祥從北平清華園車站登上專列，經(jīng)沈陽(yáng)時(shí)帶上高崗，再到大連。然后從大連換乘飛機(jī)，繞道朝鮮上空到蘇聯(lián)遠(yuǎn)東伯力，又相繼經(jīng)停赤塔、新西伯利亞、斯維爾德洛夫斯克，6月26日才到達(dá)莫斯科，費(fèi)時(shí)五六天。為防不測(cè)，飛機(jī)還常常故意高一陣低一陣地飛，導(dǎo)致機(jī)艙溫度忽冷忽熱，折騰得幾個(gè)人得了病。抵達(dá)莫斯科后，中共代表團(tuán)入住奧斯特洛夫斯卡婭街8號(hào)公寓。這是一座沙皇時(shí)代的建筑，是當(dāng)時(shí)一位大資本家為著名女歌唱家建造的豪宅，“十月革命”后成為蘇共中央的招待所，這里只接待中國(guó)、朝鮮的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。為迎接中共代表團(tuán)，蘇共方面煞費(fèi)苦心。由于是秘密訪問，一切都不能公開。因此，代表團(tuán)的住處、生活、參觀游覽、會(huì)談及其它一些活動(dòng)，都由蘇共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)安排。而代表團(tuán)所使用的交通工具、同國(guó)內(nèi)的通訊聯(lián)絡(luò)，均由蘇聯(lián)方面的軍事情報(bào)部門負(fù)責(zé)。

　　幫助中國(guó)建設(shè)海空軍

　　6月27日，中蘇雙方進(jìn)行了第一次會(huì)談。斯大林對(duì)貸款、派遣專家和海、空軍援助等問題，初步談了蘇聯(lián)方面的意見。隨后，雙方又進(jìn)行了多次會(huì)談。7月4日，劉少奇向斯大林遞交了關(guān)于中國(guó)政治軍事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告，希望與蘇聯(lián)盡快通郵、通電、通航，并表示毛澤東準(zhǔn)備在中蘇建立外交關(guān)系時(shí)公開訪問莫斯科，希望蘇聯(lián)考慮時(shí)機(jī)和方式。

　　斯大林十分細(xì)心地閱讀報(bào)告，在上面寫了多處“好”、“對(duì)”、“是的”等批注，有的地方還劃了著重線。斯大林滿意地對(duì)劉少奇說：“報(bào)告寫得十分清楚、明確，我們方面的人都看了，沒有問題。”

　　對(duì)華軍事援助是中共代表團(tuán)與蘇聯(lián)會(huì)談的重心。雙方就此進(jìn)行了多次磋商，斯大林欣然同意向新中國(guó)提供軍事援助。此后，劉少奇同斯大林等蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人就蘇聯(lián)幫助創(chuàng)建新中國(guó)人民海軍和人民空軍一事，進(jìn)行了多次磋商。

　　在建設(shè)海軍方面，鑒于新中國(guó)的建立尚需一段時(shí)間，為避免外交糾紛，斯大林提出：“我們可以先賣給東北政府幾艘掃雷艇，然后在大連、旅順或者符拉迪沃斯托克教會(huì)中國(guó)海員如何清除水雷。”

　　當(dāng)談到艦隊(duì)時(shí)，斯大林表示：“中國(guó)應(yīng)當(dāng)有自己的艦隊(duì)。我們準(zhǔn)備幫助你們建立艦隊(duì)。例如，我們可以打撈那些軍用和商用的沉船，并把它們修理好。至于你們請(qǐng)求幫助鞏固青島的海防，我們可以派遣一支分艦隊(duì)去青島港。但要在建立全中國(guó)的政府以后，以拜訪的形式去。”當(dāng)時(shí)，解放軍雖然在陸地占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但空中仍是國(guó)民黨軍隊(duì)的天下。1949年五六月間，國(guó)民黨的飛機(jī)對(duì)上海市肆無忌憚地狂轟濫炸，使發(fā)電廠、自來水廠，甚至“百老匯”大樓等蒙受損失。在這種情況下，蘇聯(lián)援助中國(guó)建立和發(fā)展空中力量已成當(dāng)務(wù)之急。有劉少奇訪蘇期間與蘇聯(lián)商談援助中國(guó)空軍的基礎(chǔ)，加上毛澤東也曾電請(qǐng)斯大林指令蘇空軍對(duì)我予以支持，對(duì)付國(guó)民黨的空中竄擾，蘇方很快從旅順調(diào)集兩個(gè)飛行中隊(duì)到達(dá)上海。