1950年10月5日，中共中央政治局召開會議，正式作出了出兵朝鮮的決定。10月8日，中央軍委作戰(zhàn)部部長李濤為毛澤東起草了一份發(fā)給東北軍區(qū)和第十三兵團關于組織志愿軍的命令。毛澤東在命令的原稿上作了較大的修改，如將“支援軍”改為“志愿軍”等。

　　中共中央和毛澤東最初想以“支援軍”名義出兵朝鮮。在征求民主黨派人士意見時，黃炎培說：自古道師出有名，名不正言不順，這個仗就不好打，如果是支援軍，就有跟美國宣戰(zhàn)的意思了。毛澤東聽后認為有道理，說：我們不是跟美國宣戰(zhàn)，是人民志愿的。

　　10月19日，中國軍隊進入朝鮮。10月25日，中國軍隊與南朝鮮軍遭遇，開始了入朝以來的第一次戰(zhàn)役。第四十軍取得首戰(zhàn)溫井戰(zhàn)斗的勝利后，美軍才發(fā)覺已有中國軍隊參戰(zhàn)，但美軍認為只是中國零星的小股部隊參戰(zhàn)，并沒有正式的中國軍隊參戰(zhàn)。

　　首戰(zhàn)勝利后，志愿軍司令員彭德懷致電毛澤東請示戰(zhàn)報新聞。戰(zhàn)報是以朝鮮人民軍隊總部的名義寫的：“我軍于25日全殲狂妄北進的敵軍先頭部隊”，內(nèi)容中未提中國志愿軍參戰(zhàn)。10月27日，毛澤東電示彭德懷說：“暫時不宜發(fā)表作戰(zhàn)新聞，待戰(zhàn)役告一段再發(fā)表為宜。”

　　因而，在第一次戰(zhàn)役期間，中朝雙方都沒有公布志愿軍參戰(zhàn)的消息。這一做法進一步迷惑了美軍。美軍對中國是否參戰(zhàn)仍持懷疑態(tài)度。為了進一步鼓勵中朝人民的斗志，毛澤東決定公開中國軍隊參戰(zhàn)的消息，但不以中國人民志愿軍的名義出現(xiàn)，而是以“中國志愿部隊”的名義出現(xiàn)。11月5日，毛澤東致電彭德懷，電文中指出：為了迷惑敵人的目的，目前還是不宜以聯(lián)合司令部的名義發(fā)表戰(zhàn)報，而應以人民軍總司令部的名義發(fā)表戰(zhàn)報，但在戰(zhàn)報中應當有幾句話提到此次作戰(zhàn)中有中國人民抗美援朝保家衛(wèi)國志愿部隊(簡稱志愿部隊，對外不稱志愿軍，對內(nèi)則稱志愿軍)參加，并且打得很勇敢。

　　11月7日，新華社首次公開了“中國人民志愿部隊”參戰(zhàn)的消息：朝鮮民主主義人民共和國人民軍總司令部頃發(fā)表公報稱：共和國人民軍在朝鮮西北部的作戰(zhàn)中取得重要勝利。在此次作戰(zhàn)時期，有中國人民抗美援朝保家衛(wèi)國志愿部隊的加入，這個志愿部隊在人民軍總司令部統(tǒng)一指揮之下，和人民軍一道參加了作戰(zhàn)。在中國人民志愿部隊的參加之下，人民軍在溫井、云山一帶擊潰了李承晚匪軍第二軍團4個師及美軍一部，迫使該方面美國侵略軍及李承晚匪軍逃至清川江以南。

　　隨著第二次戰(zhàn)役的開始，志愿軍參戰(zhàn)人數(shù)不斷增多，尤其在國內(nèi)已有成千上萬的青年人自愿加入志愿軍，中國入朝作戰(zhàn)部隊已經(jīng)是名副其實的志愿軍。從國際法上講，中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)，可以說只是中國民間志愿組織的武裝，以協(xié)助者的身份到朝鮮幫助朝鮮人民。中國和美國作為兩個國家來說，仍不算處于戰(zhàn)爭對立狀態(tài)。因此，正式公開志愿軍入朝作戰(zhàn)，對中國人民和朝鮮人民能起到巨大的鼓舞作用，對時局會產(chǎn)生積極的影響。

　　1950年12月5日，中朝新聞媒體正式公開了“中國人民志愿軍”的番號和作戰(zhàn)情況。

　　何念選