中新網3月1日電 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》課題組組長董奇今天上午表示，這次綱要的一個很大的亮點就是強調了制度的創新，以在未來十年真正做到區域內義務教育的均衡發展。概括起來有四個制度。

　　教育部今天上午舉行新聞發布會，請參與《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》研制工作的有關專家和司局負責同志解讀有關基礎教育的內容。

　　有記者問到重點校、重點班的問題，董奇說，現在的重點校或者重點班的問題，特別是重點校的問題可能要分幾種情況。一種情況，到今天有的重點校，不管你給不給他這種名字已經形成了。第二種情況，即使你不給他這種名字，老百姓心目中知道他還是重點校。而從實際情況來看，有的重點校除了正常的和其它普通學校一樣的財政撥款以外，他得到了一些額外的專項經費，使得重點學校得到的財政投入經費來源的渠道多于普通學校，如果不加強研究、加強管理、加強禁止的話會進一步擴大。

　　董奇表示，為在未來十年內要真正做到區域內義務教育的均衡發展，這次綱要的一個很大的亮點，就是強調了制度、體制、機制的創新，其中在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監督，教育質量的評估，義務教育的監督，均衡狀況的監督督導制度，這個制度概括起來應該是四個制度。

　　第一個制度，要建立對義務教育均衡發展狀況的監測和評估制度。在一個區域內重點校或者非重點校的存在，或者差距的擴大或縮小，都意味著在區域內義務教育均衡發展變化的狀況，對這個狀況要進行監測評估，因此要制定一個區域內義務教育均衡發展的標準、指標體系、評估的方法，要以客觀科學的數據來說明各個區域內義務教育均衡發展的狀況程度，它存在的問題是什么。

　　第二個制度，要建立一個科學正確的績效政績的考核制度，也是充分利用這種均衡發展的數據，對各級政府、黨委推進義務教育均衡發展的工作究竟做得怎么樣，義務教育均衡發展更不均衡還是更均衡了，要把這個和對他的政績的評估、考核結合起來，這需要相關的組織部門在干部考核評估中將義務教育均衡發展上升到國家的高度、政治的高度、老百姓滿意的高度，作為各級黨政一把手必須履行的職責。

　　第三個制度，必須建立一個對各地義務教育均衡發展狀況做得怎么樣的公示制度，讓全國老百姓、讓媒體來監督。

　　第四個制度，建立責任追究制度，對做得好的要大力表揚，對推進義務教育均衡發展在今后一段時間內，在今后三年、五年、七年時間內工作不力的要追究相關責任人的責任，不能等十年以后看做得怎么樣，而是今后每一年或者每幾年進行評估，看看各地的義務均衡發展狀況，我想這種制度的建設在規劃很多部分，如果各位記者去看一下的話，比如體制機制的創新、保障措施都提到了這些，我想這些制度的配套執行應該是我們在未來十年內推進區域義務教育均衡發展非常重要的制度保障和措施。

　　相關報道：

　　北師大副校長：部分地區教育均衡發展應當以省為主

　　教育部官員：綱要將進一步保障教師工資的經費落實

　　教育規劃綱要特別重視學前教育 普及率50%還遠不夠

　　高中片面追求升學率 官員提出“綠色升學率”概念