五、提高高等教育質量，增強培養高素質人才、科技創新和社會服務的能力

　　21.深入實施高等學校質量工程。認真做好2009年全國高等教育招生計劃安排和管理工作，相對穩定招生規模，繼續加大支援中西部地區招生協作計劃實施力度。優化學科專業結構，加強國家重點發展領域學科專業建設，加大緊缺人才培養力度。深入實施高等學校本科教學質量與教學改革工程，進一步加強教學管理，提高本科教育質量。支持以就業為導向的高等職業教育院校建設和改革。全面推進高校學風建設。加強高校教學科研能力建設。

　　22.健全高等教育質量保障體系，規劃和啟動新一輪教學評估工作。進一步完善評估方案，切實加強分類指導，促進高校科學定位、特色發展。建設全國高校教學質量信息數據庫和質量監控信息系統，積極探索教學狀態數據發布、專家進校評估和社會評價相結合的評估機制。繼續開展專業評估認證試點。

　　23.全面推進研究生培養機制改革，推動高校設立研究生培養創新基金，完善以科學研究為導向的導師負責制和資助制度。深入實施研究生教育創新計劃，提高研究生教育質量和創新人才培養水平。繼續加強醫學、法學學位體系研究，完成專業學位總體設計工作。深化以初試、復試和推免生為重點的研究生招生制度改革，進一步加強創新人才的選拔。積極推進在職攻讀碩士學位全國聯考改革，做好專業學位招生考試工作。

　　24.加強高校科技創新的組織、培育和協調，推動高校積極承擔國家科技重大專項任務。強化國家(重點)實驗室、國家工程(技術)實驗室等創新基地建設和管理，完善高校創新體系。推動高校設立科技創新基金，支持和引導開展自主科研。加強科技領軍人才和創新團隊建設。大力推進產學研結合，深入推進行業產業創新聯盟和省部科技創新合作。促進高新技術產業化。促進國家大學科技園又好又快發展。

　　25.實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃，大力提高高校哲學社會科學創新能力和服務水平。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，進一步加強中國特色社會主義理論體系研究與宣傳。扎實推進高校哲學社會科學教學科研骨干研修工作，著力加強馬克思主義中青年理論隊伍建設。啟動高校哲學社會科學中長期重大專項。完善高校社會科學基金體系。加強高校哲學社會科學數據庫和人文社會科學重點研究基地建設。

　　26.加快創建高水平大學步伐，提高我國高等教育競爭力。堅持以重點學科建設為核心，實施“211工程”三期建設，使更多的學科達到國際先進水平。啟動“985工程”三期建設，支持優勢學科創新平臺建設，增強為建設創新型國家服務的能力。

　　六、積極發展成人繼續教育，推動全民學習、終身學習的學習型社會建設

　　27.大力發展成人繼續教育和遠程教育。進一步加強和發展農民技能培訓，特別要積極開展返鄉農民工職業技能培訓，完成3000萬人次的農村勞動力轉移培訓和6000萬人次的農村實用技術培訓任務。積極推進行業企業職工教育，大力發展社區教育和現代遠程教育，廣泛開展面向城鄉勞動者的成人繼續教育。

　　28.積極推進終身教育體系建設，構建全民學習、終身學習服務支撐平臺,推動形成學習型社會。辦好廣播電視大學，完善自學考試制度，支持和引導各級各類教育面向全社會、實行更加靈活多樣的辦學形式。進一步總結經驗、抓好試點和完善政策，充分利用全社會的教育文化科技資源，努力使人人享有終身學習機會。