七、重點加強農村教師隊伍建設，全面提高教師素質

　　29.實施義務教育學校績效工資制度，深化教師人事制度改革。認真貫徹國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，大力加強政策落實和思想政治工作，及時研究解決實施過程中出現的問題，積極穩妥做好這項重點工作。開展統一中小學教師職務制度改革試點。完善和調整農村學校編制。加強學校崗位設置管理。嚴格實行教師資格制度。啟動農村教師周轉房和住房建設試點。

　　30.創新義務教育教師補充機制，大力推廣并逐步全面實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃。完善農村學校教育碩士培養計劃，探索教育碩士培養與特設崗位計劃相結合的新機制。全面推進師范生實習支教計劃。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城鎮教師下鄉支教。

　　31.深入推進并擴大實施師范生免費教育。啟動實施國家教師教育創新平臺建設計劃，落實部屬師范大學師范生免費教育的示范性舉措。支持地方試行師范生免費教育。規范中小學和幼兒園教師培養。推進教師教育布局和結構調整，加強師范教育類專業建設，提高教師培養質量。

　　32.健全教師培訓制度，實施新一輪中小學教師培訓規劃，大力推進全國教師教育網絡聯盟計劃。以農村義務教育學校教師為重點，采取集中培訓、遠程培訓、光盤培訓、送教上門等靈活多樣的方式，有針對性地開展教師培訓。抓好在職教師崗位培訓、骨干教師研修提高、新任教師培訓和班主任培訓。實施國家級教師培訓計劃。進一步加強中小學校長培訓。

　　33.進一步加強職業院校“雙師型”教師隊伍建設。繼續組織實施中等職業學校教師素質提高計劃，全面落實職業學校教師到企業實踐制度。完善相關政策與制度，加大從企事業單位和社會聘請特聘教師和兼職教師的力度。擴大中等職業學校教師在職攻讀碩士學位規模，加強骨干學校校長培訓。

　　34.啟動新一輪高校高層次創新人才計劃，深入實施人才強校戰略。加大高層次人才隊伍建設力度，繼續實施長江學者和創新團隊等項目，培養和匯聚一批拔尖創新人才和創新團隊。進一步加強引智基地建設和管理，積極推進海外人才引進工作。開展與地方共建引智基地和創新團隊的試點。

　　35.進一步加強和改進師德建設。深入開展學習宣傳抗震救災英雄教師活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。貫徹落實新的《中小學教師職業道德規范》，倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養。堅持把師德作為教師資格認定和新教師聘用的重要依據，引導廣大教師努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

　　八、落實教育惠民政策，努力辦好人民滿意教育

　　36.全力做好2009年高校畢業生就業工作，健全畢業生就業服務體系。切實加強對畢業生就業的指導和服務，鼓勵和引導大學生到基層就業。完善國家大學生就業供求信息發布和網上聯合招聘制度，積極推進就業市場體系建設。認真做好就業困難畢業生幫扶工作，提高就業服務水平。

　　37.貫徹落實《汶川地震學校災后重建規劃》，確保2009年秋季開學時大部分學生回到新建校舍學習生活。配合地震災區地方政府，加大地震災區教育對口支援組織協調工作力度。抓好地震災區學校恢復重建。繼續實行地震重災區非義務教育階段家庭經濟困難學生特別資助政策。

　　38.完善家庭經濟困難學生資助政策，健全國家助學體系。全面落實普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校國家獎學金和助學金制度，加大家庭經濟困難學生的資助力度。以生源地信用貸款為重點，扎實推進高校國家助學貸款，進一步擴大貸款覆蓋面。做好國家助學貸款代償資助工作。提高農村寄宿制學校家庭經濟困難學生生活補助標準，改善學生營養狀況。落實好解決北方農村學校冬季取暖問題政策措施。進一步完善普通高中家庭經濟困難學生資助制度。

　　39.大力支持民族地區教育。實施少數民族高層次骨干人才培養計劃。積極推進“雙語”教學，加強“雙語”教師和民族文字教材建設。辦好西藏班、新疆高中班和高校民族班、預科班。完善教育對口支援機制，做好支援西藏、新疆等西部地區教育工作。

　　40.全面實施“陽光工程”，確保高校招生錄取公平公正。進一步加大信息公開力度，規范和細化信息公開內容，完善信息公開體系。做好高考命題、試卷安全保密工作。有效防范和打擊危害考試安全和錄取公正的行為，綜合治理高考移民和高校違規招生。嚴格規范特殊類型招生。加強研究生和成人高校招生管理和監督。

　　41.依法從嚴治教，加強規范管理，維護教育良好形象。進一步規范教育收費行為，堅決制止亂收費；深入推進義務教育階段改制學校清理與規范工作；繼續嚴格執行高中招生“三限”政策；研究和制定幼兒教育收費政策。深化政務公開、校務公開，全面推行教育收費公示制度。推行教育行風評議制度，接受群眾和社會監督。

　　42.積極開展創建和諧校園活動，建設平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學安全第一課”，普遍開展安全演練。落實學校安全責任制和責任追究制，著力加強寄宿制學校、學校公共衛生和交通安全等方面的管理。大力開展校園植樹活動，積極建設綠色校園，努力使各級各類學校綠樹成陰、鮮花盛開。深入推進節約型學校建設。積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。