三條“減負”提案點擊

　　年年喊“減負”，效果還是不明顯，這個問題也引起了出席本次兩會的政協委員們的重視。記者昨從省政協十屆三次會議提案組了解到，盡管委員們剛剛報到，但已有超過20件關注中小學生的提案早早地送到了大會提案組，而引人關注的是，這當中，有1件集體提案、2件個人提案不約而同試圖從更深層面詮釋學生減負話題，那就是，既然我省已經開始實施義務教育學校教師的績效工資改革，那么，收入均衡了，下面是時候讓好學校與差學校的老師們換換崗了。

　　現實的困惑：

　　家門口沒有好學校上

　　女兒才上四年級的南京市民張女士現在就已經犯起了愁：離小升初只剩不到2年時間了，孩子該上哪個初中成了問題，家門口不遠處是有一家公辦初中，可是無論在西祠還是百度，這家初中都登不上排名榜，連在區里都排不了前三，這樣的初中能放心讓孩子去上嗎？

　　上個周末，張女士夫妻倆第N次查詢了南京初中網上排名，除了南外，現在就剩下一中、中華中學初中部現在還是公辦校，可是都不在自家學區，而金中、南師附中的初中早改成了民辦，一年花個大幾千上萬元的學費倒也無所謂，可是能不能塞進去還是個問號。

　　張女士向記者抱怨：“雖然說小升初不允許考試，可是我們知道孩子如果成績不好，是進不了好初中的，進不了好初中就意味著進不了好高中，考不上好高中，將來還怎么考大學？逼著她多學點，也是為了她將來能更好地駕馭自己的未來。”

　　記者從南京某小學M校長處也得知，和以往相比，多數學校已經做了很多減輕學生負擔的工作，但事實卻是，如今孩子們學習還是有很多壓力的，哪兒來的？“壓力往往是家長們自加的，原因無他，成績好了才有資格選擇名校啊，這個，我們也理解！”

　　委員們提議：

　　到拿“擇校”開刀的時候了

　　記者發現，就目前已經提交的政協提案而言，已經有3件提案不約而同關注到了義務教育的“不均衡”發展現狀，與往年不同的是，委員們今年更有針對性地提出了教師輪崗的建議，他們都指出過去不同學校間教師輪崗還存在著收入差異等各種現實的障礙，但是義務教育教師工資改革為輪崗提供了條件。

　　中小學減負雷聲大雨點小

　　民建江蘇省委的集體提案中就提出，近年來，政府有關部門和社會各界都在想方設法地為學生減負，從禁止舉辦各類競賽到修訂教材、規范學校教育教學行為等等，取得了階段性成效，但是并沒有完全改變學生學習壓力過大的的情況。

　　“雷聲大雨點小”，中小學減負往往涉及皮毛，卻未觸及根本，使得現在的中小學生壓力越來越大，這一現象讓省政協委員、東南大學附屬中大醫院麻醉科主任醫師景亮憂心忡忡，他在提案里寫到：“現在不少孩子的學習狀態依然十分緊張，家長為孩子擇校的現象仍然普遍。這種現象的癥結是基礎教育階段中教育人力資源的配備不均衡。”

　　讓不同學校老師換換崗

　　民建江蘇省委的提案中建議，以區為單位實行義務教育階段教師輪崗制度，平衡區域內師資資源。義務教育階段教師工資改革后，在同一區域內教師收入基本實現均衡化，這為教師在不同學校之間輪崗提供了可能。考慮到目前不同行政區、縣之間教師收入的差異性，輪崗可以首先在同一區、縣范圍內進行試點。教師輪崗制度一旦落實，將極大地降低擇校率，從源頭上減緩學生學習壓力。

　　景亮委員也提出，按照各學校教師配備的原生狀況，調高平低，確立校長和優秀教師的流動機制。“設想一個區域有六所規模相當的初中，教學秩序將相對要平穩許多。”

　　建議教師輪崗周期為5年

　　“輪換輪崗應該形成制度。在義務教育績效工資全面實施的基礎上，一定區域內義務教育學校的優質師資必須到薄弱學校進行輪換輪崗，”省政協委員、民盟江蘇省委委員李永達認為，輪換的周期可以根據實際情況，定在5年左右時間。對由一級教師晉升高級教師職務的，應將是否有到薄弱學校輪崗的經歷作為考核其資質的前置門檻。

　　校長的回應：

　　學校好壞第一就是看師資

　　“實現了績效工資改革之后，應該說教師輪崗制度變得有可能實現了。”南京某小學M校長在接受記者采訪時這樣肯定委員們的建議。

　　“作為一所普通小學的校長，我們深知師資的重要性，學校的好壞第一個看師資，第二個看生源，而這些往往是互相作用的，好的生源沖著好教師和好學校去，最后就形成了名校生源爆滿，通過選拔來挑學生，而普通學校連學區內的生源都在流失，最后能合并的就合并，或者無奈之下搞小班化教學。”他認為，骨干教師輪崗是完全應該的，這方面成都就做得很好，不但形成了教師輪崗制度，而且成都市政府還拿出了10個億將全市中小學硬件全面升級，將所有中小學拉到相近的水平上，只有這樣才能達到教育的均衡發展，也才能從根本上杜絕擇校熱的出現，中小學學生才能真正地卸下包袱。