本報記者 楊晨光 蔡繼樂

　　【代表委員】

　　李建保(全國人大代表、海南大學校長)

　　左東嶺(全國政協委員、首都師范大學文學院院長)

　　關愛和(全國人大代表、河南大學黨委書記)

　　王建華(全國政協委員、西安交通大學黨委書記)

　　秦紹德(全國人大代表，復旦大學黨委書記)

　　李和平(全國政協委員、安徽省教育廳副廳長)

　　“地方財政投入不足，巨額的銀行欠貸，優秀人才難以引進。”全國政協委員、安徽省教育廳副廳長李和平的一席話，道出了目前我國中西部欠發達地區地方高校在發展中面臨的困境。

　　作為高等教育大眾化的主力軍，地方高校已經成為我國高等教育的主體。如何進一步改革發展？在今年兩會上，代表委員紛紛建言獻策，為中西部欠發達地區地方高校破解發展困局支招。

　　將更多資源投向欠發達地區高校

　　[現象]

　　全省沒有一個國家級重點實驗室，只有一個博士點，一年只有幾十個博士畢業生……這種情況，在中西部欠發達地區地方高校中非常普遍。博士點、重點學科、重點實驗室成了“稀有”資源，這種狀況影響高等教育主要要素的布局，不能滿足當地經濟社會發展的需要。

　　李建保：

　　推動更實質性的省部共建

　　目前，海南省既沒有國家級重點實驗室，也沒有科學院的分支機構，帶來的影響是：作為省部共建的高校，海南大學在關注地方經濟發展中的重大科技問題方面缺乏高水平的科研平臺。另外，全省只有農學的博士點，由于缺乏高水平科研人才的補充，在海南發展迅速的海洋科技、石油、化工、新能源、旅游管理等領域的科研水平都受到極大影響。

　　建議國家對這樣一批地方重點建設的高校予以關注，尤其是高端教育資源要合理配置和布局。一些與地方經濟發展建設相關聯的重大項目應該以地方高校為主去實施。尤其是沒有部屬高校的欠發達省份，地方財政的支持很有限，中央的支持強度還不夠。應該推動更有實質性的省部共建，加大中央支持的力度，比如，給地方重點高校生均經費的撥款額度達到中央部屬高校的一半等，分層次、分階段地支持一批地方重點大學的發展。

　　左東嶺：

　　中西部地方政府應加大投入

　　幾年前，我帶了一個從西部某高校考上來的研究生，入學后不久就要退學，理由是聽不懂講課。后來，在我的鼓勵下，這個學生留下來，并順利拿到了學位。畢業后，這個學生回到西部某高校，現在已是那所學校的學科帶頭人了。

　　這件事給我留下深刻印象，感覺中西部地區的一些地方高校的確存在學生培養質量不高的情況。要解決中西部地方高校發展的難題，我認為，除了中央政府加大投入外，地方政府應承擔更大的責任。首先要從認識上真正重視高等教育發展，把地方高校發展納入人才培養和經濟發展的大戰略，要舍得投入。

　　事實上，有些省份對高校發展很重視，比如北京市對高校發展一直高度重視，北京市屬高校的生均公用經費，甚至比在京的大多數中央部屬高校還要高出一大截。再比如，廣東省的高等教育這些年發展很快，特別是廣東的高職院校發展更快。

　　此外，中央政府還可以從政策上引導民間資本投入中西部地方高校。要研究一種互惠共贏的模式，支持企業與中西部地方高校合作。

　　政策支持引進海內外優秀人才

　　[現象]

　　一位西部高校的校長曾經有過這樣的說法：“現在不僅是孔雀東南飛，連麻雀也東南飛。”他用形象的比喻來說明西部高校人才流失的嚴重情況。地方高校的人才問題日益成為制約當地高等教育發展和經濟社會發展的突出問題。