“教育的發展取決于教師的質量，當前我省教師整體素質不高已是不爭的事實，提高教師素質刻不容緩！”2月12日，海南省教育廳廳長胡光輝在2009年度教育工作會議上表示，要把師德師風建設作為重中之重來抓，同時全面推行和完善教師全員聘任制、競爭上崗制、中小學校長競爭選拔任用制，建立科學的晉升制度。

　　胡光輝表示，要貫徹落實新的《中小學教師職業道德規范》，嚴禁教師有償補課，增強教師責任心和事業心。嚴把教師隊伍入口關，確保今后新增教師一定要具備較高的素質。他說，2008年中小學教師全員培訓計劃取得了顯著的成效，今年培訓工作要繼續加強，重點加強骨干校長、教師培訓，實施名師梯隊工程。

　　在農村教師隊伍建設方面，胡光輝指出，要完善農村教師隊伍補充機制，推行海南師范大學等師范院校實行免費師范生培養試點，落實“政府補貼、免費培養、定向工作”的農村中小學教師培養計劃。增加城鎮優秀教師、校長到農村學校支教，農村的校長、教師到城市優質學校跟班學習的數量。同時，把教師晉級與農村支教結合起來，建立農村學校教師崗位津貼制度和骨干教師到農村學校任職的特殊津貼制度。

　　胡光輝強調，要深化中小學人事制度改革。他說，要全面推行和完善教師全員聘任制、競爭上崗制、中小學校長競爭選拔任用制，建立健全崗位定期考核考試制度，建立科學有效的考評體系，建立科學的晉升制度。2009年，針對《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，省教育廳將會同有關部門制定出臺實施辦法，在2008年人均每月300元的基礎上，再增加150元，并惠及義務教育學校和高中階段教師，充分發揮績效工資的激勵作用。他指出，要堅決清理歸還被占用的教職工編制，嚴禁產生新的代課教師，逐步解決中小學教師結構性矛盾。(王曉靈)