樓市成交量逐漸恢復(fù) 房產(chǎn)稅成最大“王牌”(2)

    房產(chǎn)稅成最大“王牌”

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，如果樓市今后出現(xiàn)價(jià)量齊漲，或者房?jī)r(jià)不再下降而成交量大幅反彈的情況，則房地產(chǎn)調(diào)控政策必然加碼，之前傳聞中的種種措施可能變成現(xiàn)實(shí)。而各種傳聞的調(diào)控政策之中，房產(chǎn)稅無(wú)疑是政府手握的最有殺傷力的武器，可說(shuō)是調(diào)控牌中的“王牌”。

　　自5月31日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”之后，房產(chǎn)稅的說(shuō)法便取代物業(yè)稅成為懸在房地產(chǎn)業(yè)頭上的“達(dá)摩克利斯”之劍，隨時(shí)左右著市場(chǎng)的心理和房地產(chǎn)板塊的行情。

　　發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林8月24日提出，我國(guó)計(jì)劃實(shí)施一系列稅收體制改革，包括推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。8月25日，此前有意上攻的房地產(chǎn)板塊便應(yīng)聲下挫，帶領(lǐng)大盤大幅下行，足可見(jiàn)房產(chǎn)稅的“殺傷力”。

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，其實(shí)質(zhì)同“物業(yè)稅”相同，同樣是對(duì)住房保有環(huán)節(jié)的征稅。

　　市場(chǎng)多頭對(duì)于房產(chǎn)稅的畏懼主要來(lái)自于：征收房產(chǎn)稅之后，投資、投機(jī)需求將被大幅壓縮，甚至改善型需求都會(huì)受到一定影響，這可能打破目前的供需平衡，價(jià)格或許下跌。

　　房產(chǎn)稅歸根結(jié)底還是對(duì)于投資需求的壓制，而這種壓制比起目前眾多短期抑制投資性需求的政策而言無(wú)疑更為深遠(yuǎn)和有效。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)尤其是一、二線城市的投機(jī)、投資性住房占比節(jié)節(jié)升高，而不時(shí)曝出的空置房傳言盡管并未得到證實(shí)，但空置房的大量存在已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱表示，空置房的存在，是由于沒(méi)有房產(chǎn)稅。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該借此次調(diào)控進(jìn)行改革。改革要從兩方面入手。首先從需求角度，需求方最大的制度缺陷是沒(méi)有房產(chǎn)稅；其次從供給來(lái)看，應(yīng)該提高土地利用率、提高土地容積率。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，房產(chǎn)稅改革的一個(gè)重要目標(biāo)是，將房產(chǎn)稅逐步培育成地方政府財(cái)政收入的支柱稅源，這也將厘清中央與地方財(cái)政關(guān)系，抑制因?yàn)榕で�的土地�?cái)政所帶來(lái)的短期投資行為，因?yàn)椋�相較土地財(cái)政而言，房產(chǎn)稅將能為地方政府帶來(lái)更為持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入。

　　當(dāng)前一線城市土地儲(chǔ)備不足、二三線城市也面臨用地緊張，土地財(cái)政的持續(xù)性令人擔(dān)憂，這也成為各地方政府并不反對(duì)推行房產(chǎn)稅的重要原因。而這加劇了市場(chǎng)多頭對(duì)房產(chǎn)稅的擔(dān)憂。