房產(chǎn)稅是壓垮高房價的最后一根稻草？(2)

　　拖累中國經(jīng)濟？

　　財政部、國家稅務總局有關負責人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的。

　　房產(chǎn)市場的重要性不言而喻，一場次級貸引發(fā)了美國的金融危機，嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控會不會最終拖累中國的經(jīng)濟發(fā)展？

　　聶梅生給出了明確的否定答案：“2009年我們?nèi)�年的房地產(chǎn)投資3.6萬億元，今年前三個季度房地產(chǎn)投資已經(jīng)達到了3.3萬億元，接近去年全年的房地產(chǎn)投資，第四季度房地產(chǎn)投資在調(diào)控政策下，即使大幅度的下降，我覺得全年投資也會到4萬億元。不會對我們的GDP造成太大的影響。”

　　此外，分析機構指出，很多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提前完成了今年的銷售和利潤任務，積累了充裕的資金，即使四季度完全沒有銷售量，資金鏈也不會斷裂，不會拖累銀行。因此相當長時間內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控是房地產(chǎn)企業(yè)和銀行都可以承受的。

　　財經(jīng)評論員葉檀指出：“房產(chǎn)稅應該成為我國房地產(chǎn)市場甚至中國宏觀經(jīng)濟的里程碑事件，通過建立房產(chǎn)稅機制，做到地方財政透明、與土地財政劃清界限，同時，改變實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟豐瘠不均的情況。從財政分配而言，中央政府的歸中央政府、地方政府的歸地方政府、民眾的歸民眾、投資者的歸投資者，不然無法解決我國財政過度依賴土地、地方政府收入、實體經(jīng)濟空心化等問題。”

　　財政部、國家稅務總局有關負責人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的，既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財富分配，也有利于健全地方稅體系，促進經(jīng)濟結構調(diào)整及土地節(jié)約集約利用。

　　如何兼顧公平？

　　房地產(chǎn)稅得有一個合法的、經(jīng)過正義程序的過程。通過法律授權認可才是一個合法的稅收。

　　房產(chǎn)稅能否做到公平直接決定了實施的實際效果，但如何做到公平，并非易事。房產(chǎn)稅制度情況復雜，就更需要公眾的參與。葉檀就認為：“房地產(chǎn)稅得有一個合法的、經(jīng)過正義程序的過程。通過法律授權認可才是一個合法的稅收。地方財政的公共財政體制也得透明化，由地方人大和地方公民來進行監(jiān)督。

　　征收對象的認定也直接決定了房產(chǎn)稅的公平性。SOHO中國董事長潘石屹就認為，我國的房子種類太多，情況復雜，房改房、福利房、集資房一大堆，如果只針對商品房，那就不合理，因為商品房都是交了出讓金的，小產(chǎn)權房光北京市30萬套，沒交出讓金，但按照商品房在住著，征的話連面積都不知道。首先要把房子先統(tǒng)一起來，否則就會出現(xiàn)不公平。

　　其次，稅率如何確定，究竟應該從價還是應該從量征收，房產(chǎn)價值的評估等問題都直接決定了房產(chǎn)稅征收的公平性。

　　房地產(chǎn)調(diào)控是一個系統(tǒng)工程，而房產(chǎn)稅只是這個系統(tǒng)工程的一個組成部分，所以需要從整個經(jīng)濟結構轉型的大方向來認識房地產(chǎn)市場的正常回歸，這樣才能讓房產(chǎn)稅成為一個調(diào)節(jié)市場的有效工具。本報記者 曹婧逸