房產(chǎn)稅為何總是來自“小道消息”

　　狼終于是要來了。

　　關(guān)于房產(chǎn)稅，差不多一年的時間，媒體就在議論來議論去，有說5年內(nèi)沒戲的，也有說房產(chǎn)稅沒什么大不了的，一直到最近，房產(chǎn)稅很快就要開征的消息又甚囂塵上地成為焦點。

　　既然擋不住，話題自然就深入下去：房產(chǎn)稅怎么收？在哪里試點？是按套數(shù)收，還是按面積收，是住了的房子都要交稅，還是有房不住才要交稅？稅率多少？沒完沒了。

　　自“限購令”新政出臺以來，市場就在猜測這一臨時性的行政手段什么時候“退出”，而“退出”的兩大前提基本達成共識：一是保障房形成規(guī)模性制度性供應(yīng)與分配；二是房產(chǎn)稅開征。由于保障房形成規(guī)模需要較長時間，房產(chǎn)稅就成了“當務(wù)之急”。

　　房地產(chǎn)這個行業(yè)自身的能力積累其實尚未達到支柱行業(yè)的地位，它在12年前開始被“拔高”，遺留下了不少問題和弊端。12年過去了，在宏大的社會經(jīng)濟背景下，重新審視與這個行業(yè)相關(guān)的制度設(shè)計、發(fā)展模式等等，不僅勢所必然，而且也是行業(yè)呼聲。因此，以開征房產(chǎn)稅為其中看點的房地產(chǎn)稅改革，即便著眼于抑制房價，也是必須的。

　　反對收房產(chǎn)稅的聲音不小，原因我想無外乎三點：一這筆收上來的稅會用在哪，怎么用，能不能建立一個透明、公開的機制，讓“取之于民”的房產(chǎn)稅，明明白白、清清爽爽地“用之于民”；二不明白這稅怎么收，從自己身上“割肉”的事傻子才叫好；三房地產(chǎn)稅費本來不堪重負，又來了房產(chǎn)稅這個大胖子，換誰都怕。

　　的確，既然“不得不稅”，箭在弦上，為什么到現(xiàn)在為止，沒有一個“有關(guān)部門”站出來好好說話。每次都是房產(chǎn)稅的消息有一搭沒一搭地出來，先“放風(fēng)”，后“辟謠”，“辟謠”之后又接著“放風(fēng)”，搞得神神秘秘，一驚一乍。

　　就像土地“招拍掛”制度讓土地交易走向公開、透明，我們當然期望這一與老百姓關(guān)系密切的房產(chǎn)稅收得明明白白，用得清清爽爽。只有這樣，房產(chǎn)稅的推進與實施，才不會磕磕碰碰，甚至中途夭折。

　　房地產(chǎn)稅費是敏感問題，牽一發(fā)而動全身。如果這房產(chǎn)稅只是把目前在流通環(huán)節(jié)計征的城鎮(zhèn)土地使用稅納入，而視而不見其他如土地增值稅等本應(yīng)納入的稅種，不去清理目前在房產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)高達60多種的稅費，那對這個行業(yè)就不是一件好事，不僅過重的稅費成本會轉(zhuǎn)移到買房人身上，而且，極有可能會重復(fù)征稅。

　　總有一天，我們會沒地可賣，走“土地財政”的道路不僅會讓房價越來越高，而且于一座城市的可持續(xù)發(fā)展也尤為不利。我們希望，房產(chǎn)稅能把地方政府從“土地財政”的泥淖中解放出來，解決好“既當運動員又當裁判員”的角色沖突問題，讓行業(yè)獲得一個穩(wěn)定的政策環(huán)境，發(fā)揮市場作用。本報特約評論員 李宗苗