海南完善保障房體系 中低收入群體買房不遙遠

　　在城市里，他們不是低保戶，有一技之長的他們努力營生糊口。但在日益攀升的房價面前，這些低收入群體常常望房興嘆。又到歲末，常常做著“住房夢”的他們依然堅持著，奮斗著。今年起，海南住房保障已將中低收入群體納入其中。對于這些城市居民而言，住房夢也許將不再遙遠。

　　又是歲末，四個重要文件構成我省保障房政策體系，在城市打拼的中低收入群體的住房夢將不再遙遠

　　板栗小販 ：要“炒”出我家房子來

　　熟識老吳是因為常常買他的板栗，滿臉胡茬的他總是推著一輛破舊三輪車，在車斗里架個爐子，一邊翻炒一邊沿著海口國貿路一帶的大街小巷叫賣。老吳說這賣板栗的行當，他已經干了20年出頭了，中年得子的他有個夢想，“我要給兒子在海口炒出一套房子來，我不想讓他像我一樣，一輩子沒自己的房子。”

　　老吳來自湖北襄樊，1989年底就只身闖蕩到海南打工，可是1米63的他來到海口后才知道，原來淘金夢那么不現實，身板不夠硬朗，干不了力氣活，大字不識一籮筐，也干不了技術活，所以來瓊20來年的老吳撿過垃圾，睡過大街，也吃過路人扔的剩飯，但即使這樣，老吳也不曾放棄自己，“其實我每天都在琢磨，要干個啥活最適合我，又最能賺錢。”

　　“我是個有原則的人。”老吳說再苦再窮的時候，他也沒有想到去偷去搶，他人生的第一桶金，是他沿街討來的，“即使是做小本生意，我也沒有本錢，所以沿街乞討了半年。”半年后老吳拿著這來之不易的錢，為自己置辦了做生意的行頭，一輛二手三輪車，一個蜂窩煤爐子，一口鍋，20斤板栗，干起了賣板栗的營生。

　　42歲，小有積蓄的老吳，找到了人生的伴侶，盡管妻子有點殘疾，但老吳很知足，“她是個很善良的女人。”讓老吳覺得更加幸運的是，和妻子結婚的第二年就有了兒子，欣喜若狂的他總是時常跟妻子嘮叨，“我要讓兒子過上好日子，我要讓兒子過城里人的生活，我要給他攢錢買房子。”

　　為了實現諾言，老吳更加拼命干活，每天早晨八點，老吳就推車出門了，常常是晚上12點以后才回家，一日三餐走到哪就在哪吃，多是來碗面啃幾個饅頭，“舍不得吃好的，也不敢亂花錢。”老吳說，他已經3年沒有買過新衣服了，妻子給他買他也不要，“自己苦點累點沒關系，以后兒子能過上好日子，我就心滿意足了。”

　　轉眼老吳今年已經50歲了，他滿懷信心的告訴記者，“再干20年，我一定能買得起房子。”老吳說再過20年，兒子應該大學畢業參加工作了，那時他會給兒子買一套房子，讓兒子娶個漂漂亮亮的媳婦過日子。

　　“我們平時生活很注意節省，一個月水電費加起來就幾十塊錢，買菜穿衣也都不敢多花錢，每個月還得往老家寄錢給父母。”老吳知道海口已經建了廉租房小區，而且租金很便宜，他表示：“我們這樣外來務工的什么時候也能租上便宜的好房子就好了，住房條件改善了，生活就會更有盼頭，干活才更有勁兒啊。”

　　環衛女工：買房，是不是永遠不可能?

　　“都不敢想買房子的事，有個住的地方就不錯了，在海口買房子只是個夢。”在海口秀英區環衛局做環衛工人的唐大姐告訴記者，她和丈夫不遠千里從四川到海口打工，一干就將近19年，工資從最初的200元到現在的800多塊，僅僅只夠一家四口的生活，連兩個孩子的學費都成問題。

　　盡管經濟收入不多，但唐大姐和丈夫都很喜歡海口，“這里氣候很好，城市也很漂亮，來到海口后都舍不得離開了。”1995年，唐大姐把放在四川老家的大兒子接到海口一起生活，“海口畢竟是大城市，在這里上學條件也好，對小孩的成長也有利。”但是隨著小兒子的出生，拮據的收入不能再維持一家四口的生活，只得相繼把兩個孩子送回了四川老家。

　　“在海口生活的這十多年里，已經不記得搬了多少次家了，最怕的就是到處找房子，然后大包小包地搬家。”唐大姐和丈夫現在住在海博市場對面的水電車隊里，那里原來是個倉庫，后來改造成住房了，因為年久失修，現在房頂改成了鐵皮的，住在“鐵盒子”里，盡管條件比較艱苦，但是租金卻相對便宜，一個月只要300來塊錢。“但明年鐵房子就要拆了，還不知道到時候又去哪里找房子呢?”說完唐大姐陷入了短暫的沉思。

　　當記者問到多久沒有回四川老家時?唐大姐搖搖頭，“哪有時間回去啊，我們沒有人頂班，只有干到50歲退休的時候，才能回家看看。”唐大姐說，她最放心不下的是兩個不在身邊的孩子，大兒子遠在重慶的一所技校上學，小兒子寄讀在四川姑姑家的一所農村小學，只能在孩子們放假的時候，全家人才能小聚一次，“有時候覺得做大人的挺狠心，但是沒有錢沒有房，照顧不了孩子。”

　　工作之余，唐大姐常常傻傻地思念兒子，“想起兒子的時候特別想哭，不知道這樣的日子啥時候是個盡頭?”要是能在海口有個屬于自己的房子，唐大姐最開心的是，“孩子放學回家可以吃到我做的飯。”可是這樣的目標需要多少年才能實現呢?唐大姐若有所思地告訴記者，“盡管非常想把家安在海口，但要在海口買房永遠也不可能。”低收入群體的“住房夢”將越來越清晰

　　在海口，這樣的低收入群體依然很多。

　　每晚會在金盤附近擺夜攤的榮女士是山東人，她和丈夫前幾年來到海口打工賺錢，后來又做起了地攤生意，為的就是供老家的兩個孩子上學讀書。“現在孩子還是跟著他們姥姥姥爺的，俺倆每月定時寄生活費回去。”榮女士表示他們夫妻辛辛苦苦在外掙錢，省吃儉用把錢攢下來寄回家，就是為了兩個讀書的孩子生活得好點。

　　“我們當然希望能有自己的一套房，再把孩子接過來一起住，但現在我們租的房子太小，環境也差，孩子跟過來也是受罪。”榮女士和丈夫目前租住的平房僅10多平米，住得十分擁擠，榮女士和丈夫沒有海口戶口，對廉租房、經適房保障性住房政策了解有限，坦言保障性住房對他們就像一個遙遠的夢，估計想住也住不上。

　　泥瓦工老陳的情況跟榮女士差不多，老陳夫妻倆加上大兒子都在海口打工，沒有穩定收入，有活干就做，沒活干就發愁。已經在海口生活好幾年的陳先生，目前和家人租住在瓊山區的某村內，每個月光房租就需交400多元，再加上各種生活支出，讓這打工的一家子生活壓力不小。

　　今年起，海南住房保障已將中低收入群體納入其中。對于這些城市居民而言，住房夢也許將不再遙遠。

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　　多份文件構筑我省保障房法規政策體系

　　2012年底解決

　　30萬城鎮困難家庭住房

　　今年9月份，我省出臺的《海南省人民政府關于加快發展保障性住房的意見》提出，今年起至2012年，我省將加大保障性安居工程投入力度，解決30萬戶城鎮住房困難家庭的住房問題，其中建設保障性住房15萬套，完成各類危舊房改造15萬套，努力使城鎮住房困難家庭住有所居、各得其所。

　　《意見》提出，海南不僅要在保障房建設的數量上爭取用3年左右時間基本解決本地中低收入家庭的住房保障問題，還必須在政策體系的構建上確保這些保障房能分配和管理到位，即“建立和完善分層次、多渠道、成系統的住房保障體系，加快解決中低收入家庭住房困難問題。”

　　據悉，自2008年以來，全省下大力氣抓好城鎮保障性住房建設，并從2010年起將保障性住房建設列為省委、省政府為民辦實事的頭號民生工程。到2010年底，全省預計開工建設城鎮保障性住房(含各類棚戶區改造)18.95萬套，完成投資122.81億元，建成各類城鎮保障性住房8.76萬套，發放廉租住房租賃補貼1.9萬戶，解決8.67萬戶城鎮中低收入家庭住房困難問題。城鎮居民人均住房建筑面積從2005年底的24.18平方米上升為2010年的30平方米，已超過測評小康水平標準的人均住宅面積27平方米，城鎮居民的居住環境有了較大改善。

　　省住建廳有關負責人表示，《海南省人民政府關于加快發展保障性住房的意見》和三個管理辦法，加上去年發布的《海南省經濟適用住房管理實施辦法》和《海南省廉租住房實物配租管理暫行辦法》，形成我省保障性住房建設、管理的法規政策體系。這一法規政策體系，充分體現了省委、省政府執政為民的理念，對解決本島中低收入家庭的住房困難問題，促進社會穩定有著積極而重要的意義。同時，我省保障性住房建設和管理從此將有章可循、有法可依，能更好地規范我省保障性住房建設和管理，能更好地指導各地開展保障性住房建設工作。