“紅名單”倒逼78家央企 或加速尋找退地接盤者

　　最近，有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)向商業(yè)銀行下發(fā)的一份房地產(chǎn)央企“紅名單”，引發(fā)了巨大漩渦。“‘紅名單’其實也是在支持國資委的清退政策，引導78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”12月6日，一位接近國資委的權(quán)威人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

　　據(jù)記者了解，監(jiān)管機構(gòu)要求分支行只對名單中的16家房地產(chǎn)央企提供授信額度。而針對除了16家之外的房地產(chǎn)央企，存量貸款要采取保全措施，盡早回收。此外，存量到期收回的，項目貸款無法續(xù)貸。

　　清退關(guān)鍵在于“項目退出難”

　　監(jiān)管機構(gòu)直接向商業(yè)銀行下發(fā)房地產(chǎn)央企停貸 “紅名單”，尚屬首次。市場人士認為，這跟央企退出房地產(chǎn)的進展滯后有關(guān)。

　　今年3月18日，國資委針對下屬78家央企發(fā)布“清退令”，至今已有8個多月，僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓不足20家地產(chǎn)子公司的股權(quán)。余下71家非地產(chǎn)主業(yè)央企下屬200多家地產(chǎn)子公司至今未見退出跡象。

　　《每日經(jīng)濟新聞》從產(chǎn)權(quán)交易所查閱公告發(fā)現(xiàn)，上述7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)子公司，接盤者寥寥。成功轉(zhuǎn)讓的僅有航天科工集團的北京金中都置業(yè)公司項目、中石油北京都市圣景地產(chǎn)等2個項目。

　　對此現(xiàn)象，上述接近國資委的權(quán)威人士指出，缺乏市場資金接盤，也是導致央企清退進展緩慢的關(guān)鍵因素之一。

　　該人士指出，目前78家央企的地產(chǎn)清退分為兩大部分，一部分是股權(quán)退出，另一部分是地產(chǎn)項目。“清退難點在于地產(chǎn)項目如何退出，目前很多地產(chǎn)項目正在開發(fā)建設(shè)之中，退出難度很大。”

　　對于股權(quán)項目退出，相對則較易操作，即資產(chǎn)清算之后打包，然后在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。若有社會資本購買，該部分地產(chǎn)股權(quán)則順利成交。

　　“目前比較頭痛的是正在開發(fā)的地產(chǎn)項目。如果強行退出，部分項目將面臨暫停的風險。”某退出地產(chǎn)的央企子公司的一位負責人告訴記者。

　　“清退央企”面臨資金鏈風險

　　日前，上述房地產(chǎn)央企“紅名單”正在銀行系統(tǒng)內(nèi)部傳閱。

　　據(jù)有關(guān)人士透露，監(jiān)管部門在通知中明確要求，嚴禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。同時，國有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門要加大查處力度，商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。

　　對于上述通知，業(yè)界認為是在進一步推動78家央企加速清退。“監(jiān)管部門下發(fā)的‘紅名單’，其實也是在支持國資委的清退政策，引導78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”上述接近國資委的權(quán)威人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

　　該人士認為，既然國資委已經(jīng)發(fā)布清退令，并詳細列出了16家地產(chǎn)主業(yè)央企與78家央企的退出名單，表明監(jiān)管政策已經(jīng)明朗。目前的問題是在執(zhí)行層面。

　　據(jù)記者了解，監(jiān)管機構(gòu)是把上述“紅名單”直接下發(fā)給商業(yè)銀行，再由商業(yè)銀行與78家央企逐一溝通，目的在于，給商業(yè)銀行下放停貸權(quán)，嚴格針對78家央企的地產(chǎn)項目進行停貸。

　　“至于停貸，這是銀行與央企之間的事情。一旦停貸，78家央企的地產(chǎn)項目將面臨很大的資金問題，這也將迫使央企想辦法尋找接盤者。”上述接近國資委的權(quán)威人士說。

　　市場人士認為，銀行停貸將引發(fā)資金鏈緊張，從而率先危及78家央企中的資金薄弱者。這將帶來多方面影響。其一，資金薄弱者將加速轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)資產(chǎn)套現(xiàn)；其二，房企現(xiàn)金回籠壓力越來越大，部分在建項目很可能暫停；其三，將引發(fā)部分非地產(chǎn)主業(yè)央企的“退房潮”；其四，加速房地產(chǎn)業(yè)并購重組潮的到來。

　　由銀行停貸引發(fā)的 “多米諾效應”，將給16家以地產(chǎn)為主業(yè)的大型房企集團打開并購之門。問題在于，面臨資金不足的問題，這16家地產(chǎn)為主業(yè)的央企是否愿意接盤呢？“16家地產(chǎn)主業(yè)央企是否接盤78家的退出資產(chǎn)，在政策監(jiān)管上這是允許的，國資委的政策并沒有對此限制。”上述權(quán)威人士說。

　　另據(jù)記者了解，78家央企即將退出的地產(chǎn)資產(chǎn)中，不乏盈利能力強、土地儲備豐富的企業(yè)。現(xiàn)在商業(yè)銀行通過停貸的方式，“倒逼”央企清理這些優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，或?qū)�從根本上扭轉(zhuǎn)無人接盤的局面。