日前，《北京市限建區規劃(2006—2020年)》編制完成，明確指出北京可以進行房地產開發或其他建設的適宜建設區域只有527.1平方公里，只占全市面積的3.2%。一時間紛紛傳出“北京建設用地緊張、土地供應將減少導致房價上漲”的論調，但中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞認為，北京的建設用地不存在緊張的局面。

　　按照《北京市土地利用總體規劃》(1997年—2010年)，北京市到2010年計劃新增建設用地3600平方公里，計劃每年大約利用278平方公里建設用地，但是牛鳳瑞介紹說實際用地只需要100多平方公里，每年將富余大量的建設用地指標。

　　“而且從世界各大城市發展規律來看，都存在著城市發展與可利用建設用地間的矛盾，但是從實際情況來看還沒有一個城市因為建設用地少而影響城市發展的現象。”牛鳳瑞說，按照中國國土面積計算，即使把80%的人口全集中到城市里來，也只占到總面積的1.3%，因此他認為，北京建設用地少將會導致土地供應減少而抬高房價的論斷是開發商在制造“地荒”論。

　　根據《北京市限建區規劃》的規定，北京被劃分為禁建區、限建區和適建區。55.5平方公里的絕對禁建區嚴格禁止一切城鄉建設，占了全市面積的0.3%，據了解，這個區域主要是指延慶、門頭溝、房山，主要是北京的涵養區。此外，北京市可供城鄉建設的用地除了527.1平方公里的適宜建設區，還包括3878.2平方公里的一般限建區，使可建設的用地面積達到4405.3平方公里。(賴大臣)