我國早有《中華人民共和國價格法》和《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》之類的規(guī)定，而在此前有一些城市也均有過此類相同的規(guī)定，例如常州市早在2003年就有《常州市商品房明碼標(biāo)價規(guī)定》出臺，南京市政府6部門關(guān)于商品房明碼標(biāo)價的規(guī)定算不上新舉措。只不過南京市政府鮮明地提出了“先批價后發(fā)銷售許可證規(guī)定”，這使得問題性質(zhì)一下子發(fā)生了根本性的變化，而后來的“最高價格應(yīng)低于5月14日前該樓盤實際成交的最高價格”，更是進(jìn)一步使政府成為了房價的主導(dǎo)。

　　房價到底應(yīng)該由誰來定？市場經(jīng)濟(jì)最基本的理論是價格由供需矛盾來確定。對此，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅認(rèn)同，而且堅持不移。但是中國房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜在于：一是房產(chǎn)在商品性的基礎(chǔ)上，還是百姓的基本生活要求；二是房產(chǎn)市場處于供小于求的現(xiàn)狀，基本上是開發(fā)商單方定價。這使得政府判斷市場失靈，頻出調(diào)控措施，直至出現(xiàn)直接批價定價的現(xiàn)象。

　　是遵循市場價格規(guī)律，還是維護(hù)當(dāng)下百姓的利益？仁者見仁，智者見智。我們不妨從可行性方面加以分析。

　　房產(chǎn)之困有其歷史性因素和綜合性因素，而房價是房產(chǎn)問題的焦點表象。說是歷史性的，是因為房產(chǎn)改制已有七年之久，計劃經(jīng)濟(jì)時期我們就面臨著住房短缺的矛盾，但改制不會在一夜之間平地而起高樓，讓百姓人人住上房。這個過程注定要有時間積累，對此，我們的政府應(yīng)有清醒認(rèn)識，既要有緊迫感，又要有長期計劃，任何急功近利的行為只能欲速而不達(dá)。政府還是要想方設(shè)法，多途徑地提高房產(chǎn)的供應(yīng)基數(shù)，這才是根本。積極建造經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，鼓勵個人集資建房，以市場的方法，去開拓性地工作。

　　說房產(chǎn)問題是綜合性的，是因為房產(chǎn)市場各種不良現(xiàn)象層出不窮，甚至可以說在市場經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的問題都在房產(chǎn)市場有所反映。這必須依靠經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控兩個方面共同作用。因為我們看到在房產(chǎn)市場已經(jīng)形成了力量強大的利益集團(tuán)。政府必須用綜合的方法對待房產(chǎn)中的綜合問題，這其中各政策部門聯(lián)合思考共同制定策略是第一步。

　　因此，直接拿房價開刀，結(jié)果只能是治標(biāo)不治本。政府應(yīng)調(diào)控而不是操控，治標(biāo)更應(yīng)治本。要不然，即使能在短期內(nèi)取得一定的效果，長期必不能維持。(趙文斌)