“應該給業(yè)委會成員公平合理的補償，要設立工作激勵機制”。昨天，民進北京市委副主委李煥喜就業(yè)委會發(fā)展問題接受記者專訪，對《關于北京社區(qū)業(yè)主經(jīng)濟自治組織存在問題制度和制度創(chuàng)新的建議》進行解讀。

　　業(yè)委會存在“兩大難”

　　記者：很多業(yè)委會成員都說工作難，到底難在哪些方面？

　　李煥喜：我們走訪了六七個小區(qū)，調查發(fā)現(xiàn)業(yè)委會有“兩大難”。首先是“成立難”。比如成立業(yè)委會需要提交小區(qū)建筑圖紙等資料，但開發(fā)商不愿意交出來。

　　還有一個就是業(yè)委會成立之后的“工作難”。小區(qū)里有那么多業(yè)主，但很難找到牽頭的。我們走訪發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)確實有很熱心的業(yè)主，他們把很多不太熱心的業(yè)主動員起來，結果有的人被物業(yè)打了，還有就是部分業(yè)主不認可業(yè)委會，導致業(yè)委會工作兩頭受卡。

　　業(yè)委會溝通物業(yè)和業(yè)主

　　記者：您去過的小區(qū)中，開發(fā)商、物業(yè)是否同意在小區(qū)內成立業(yè)委會？

　　李煥喜：我們去的幾個小區(qū)，一跟開發(fā)商和物業(yè)說業(yè)委會問題，他們明確表示不歡迎，有的還說:“我們這挺好的，不用業(yè)委會。”

　　記者：開發(fā)商和物業(yè)為什么不愿意配合業(yè)委會的成立和工作？

　　李煥喜：開發(fā)商不愿意成立業(yè)委會，他們想用自己的物業(yè)，這樣，什么都能掌握在自己手里。實際上，業(yè)委會是溝通業(yè)主和開發(fā)商、物業(yè)的橋梁，有了良性的溝通互動機制，業(yè)委會讓全體業(yè)主的訴求更加有序和理性，能避免業(yè)主個人與開發(fā)商、物業(yè)打交道時在力量上的不均衡和方式上的分散性。同時，開發(fā)商、物業(yè)也可以避免對抗帶來的經(jīng)營風險。

　　業(yè)委會問題納入開發(fā)商考核

　　記者：有一些法律法規(guī)規(guī)定開發(fā)商配合業(yè)委會的籌備工作，但為什么收不到效果？您對此有何建議？

　　李煥喜：目前的法規(guī)政策還不完善。國務院新修訂的《物業(yè)管理條例》已于去年10月1日實施。但北京市的規(guī)定目前尚未出臺，還有一些條例很混亂，如北京早期文件規(guī)定，小區(qū)業(yè)主入住2/3后，醞釀成立業(yè)委會，但國務院新規(guī)定是入住50%就可以。政府應該盡快制定符合實際情況、可操作性強的北京物業(yè)管理條例實施辦法，同時清理和廢止過時的相關文件。

　　我建議把業(yè)委會問題作為指標，納入開發(fā)商信譽考核，如果開發(fā)商不配合業(yè)委會的籌備和工作，將影響他們下一個工程的貸款。

　　業(yè)委會應設激勵機制

　　記者：有許多業(yè)委會成員反映自己勞心費力還要倒貼錢，這打擊了他們的積極性。對此，有什么解決辦法？

　　李煥喜：業(yè)委會成員不僅要求有較強的責任心、組織能力和協(xié)調能力，還要有一定的物業(yè)政策水平、政治智慧、任勞任怨的品德和頑強的韌勁，而這樣的復合型人才在市場經(jīng)濟社會中十分稀缺。對業(yè)委會的付出和工作業(yè)績，應當按照市場經(jīng)濟的公平交易原則，給予公平合理的補償，這也是對業(yè)委會工作價值的肯定和尊重。

　　記者：大多數(shù)業(yè)主認為業(yè)委會是公益性組織，其成員領取少量的工作津貼就可以了。您怎么看？

　　李煥喜：從業(yè)委會成立伊始，業(yè)委會成員不僅耗費了大量時間，承擔繁重枯燥的策劃和組織工作，還面臨來自方方面面的壓力和風險，所承受的精神壓力和經(jīng)濟損失不是少量工作津貼就能彌補的。

　　當業(yè)主對業(yè)委會提出更多要求和責任時，當業(yè)主對業(yè)委會的工作要求監(jiān)督時，當業(yè)委會做出不俗的業(yè)績時，當業(yè)委會收入和支出、責任和義務明顯不對稱時，又如何 能夠保證業(yè)委會的權益，又如何保證業(yè)委會的工作積極性呢？

　　對此，我們建議盡快建立業(yè)委會工作激勵機制，做得好的人就要獎勵。這個工作需要專業(yè)知識，花時間和精力，必須擯棄業(yè)委會工作是公益事業(yè)，應無私奉獻的片面理念。

　　聘專業(yè)人員幫助業(yè)委會

　　記者：在您的調查中，有沒有發(fā)現(xiàn)一些做得比較好的小區(qū)？

　　李煥喜：我們在調查中發(fā)現(xiàn)一些小區(qū)的做法已經(jīng)很超前，原來有的小區(qū)業(yè)委會按《合同法》　跟開發(fā)商簽合同，現(xiàn)在已經(jīng)在按《信托法》進行。我認為今后會出現(xiàn)一批專業(yè)從事業(yè)委會管理的人員，如第三方中介。畢竟幾百個業(yè)主不會都明白業(yè)委會的情況，需要專業(yè)人員。就如同大家炒股，不懂的人由理財師幫忙理財?shù)牡览硪粯印?記者 郭瑩)