中新網(wǎng)9月28日電 近日，有報(bào)道稱，財(cái)政部規(guī)定公積金增值收益全部用于廉租房建設(shè)。據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，對(duì)此，住房公積金管理部門相關(guān)人士解釋，準(zhǔn)確的說法應(yīng)為，40%公積金增值收益繳入國庫，并設(shè)立專款專戶，用于支持城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)。
據(jù)了解，利用公積金增值收益建廉租的政策一直存在。2001年修訂的國務(wù)院關(guān)于住房公積金管理?xiàng)l例已經(jīng)明確，公積金的投資增值收益分配有三個(gè)方向：一是用于公積金管理中心的費(fèi)用支出；二是除費(fèi)用支出外60%的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提；其余的40%則用于城市廉租房建設(shè)的專款專用。另外，和土地出讓金一樣，這部分資金一直沒有納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
“因?yàn)橐恢币詠恚恍┑胤搅夥空呗鋵?shí)不到位，實(shí)際建設(shè)的廉租房不多，公積金的這筆投入也沒有發(fā)揮作用。”一位公積金政策專家介紹。
數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)城市在此前的廉租制度中采用了貨幣補(bǔ)貼代替實(shí)物補(bǔ)貼的方式。以上海為例，截至今年8月，上海共實(shí)現(xiàn)實(shí)物廉租房配租350戶，只占全部廉租房配租量的1.7%。
“房屋租金價(jià)格一旦上漲，固定的廉租房貨幣配額無法完全保障租者的住房需求。”市場(chǎng)人士介紹。于是，擴(kuò)大廉租房建設(shè)規(guī)模再次提上政策日程。
在今年8月開始的土地宏觀調(diào)控中，財(cái)政部再次提出，各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)住房公積金及其增值收益的管理，并監(jiān)督住房公積金管理中心將住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的余額全額上繳同級(jí)國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。同時(shí)，確保將住房公積金增值收益，全部用于城鎮(zhèn)廉租住房保障支出。
另據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部、國土部的聯(lián)合通知，未來各地政府還需要拿出土地出讓凈收益的5%，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，用于城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)。（于兵兵）
