由于限價(jià)房政策遲遲未落實(shí)，北京于去年5月公布的6塊限價(jià)房用地的從入市時(shí)間，從去年9月初延至去年年底，接著又從去年年底延至今年一季度，而從現(xiàn)在情況看，不但是一季度入市希望已告破滅，就連能否以限價(jià)房用地的性質(zhì)順利面市也存在問題
北京的限價(jià)房用地還在繼續(xù)等待中。昨天，北京市土地整理儲備中心掛出的一則土地出讓公告先是讓人眼前一亮：北京首批6幅限價(jià)房用地之一的豐臺區(qū)東鐵營橫七條44號地塊被率先確定在下月3日正式掛牌。然而，記者向北京市國土資源局了解情況時(shí)卻被告知，該地塊是否為限價(jià)房用地尚未確定，原因是北京的限價(jià)房政策沒有出臺。據(jù)悉，在操作要求沒得到政策明確的情況下，豐臺區(qū)東鐵營地塊很可能只是幅“普通”的居住用地。
北京市土地整理儲備中心的公告顯示，豐臺區(qū)東鐵營地塊建設(shè)用地面積為1900平方米，規(guī)劃建筑面積為4750平方米，地塊的掛牌出讓起始價(jià)為1051.25萬元人民幣，競買保證金為105萬元。
當(dāng)記者就豐臺區(qū)東鐵營地塊出讓將如何進(jìn)行“限價(jià)”操作詢問北京市國土資源局有關(guān)人士時(shí)，得到的回答卻是“這塊地還不一定是限價(jià)房用地”。該人士承認(rèn)，北京于去年5月公布的首批限價(jià)房用地中，確實(shí)包括了豐臺區(qū)東鐵營地塊，“但這只是對土地用途的一種意向，現(xiàn)在限價(jià)房政策還沒有出臺，限價(jià)房項(xiàng)目各環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么操作大家都不知道，限價(jià)房用地應(yīng)該在政策明確后再推出，這塊地到底怎么定性還是等出讓文件出來吧。”
還有內(nèi)部人士向記者表示，豐臺區(qū)東鐵營地塊已經(jīng)不可能是限價(jià)房用地，“此前一些媒體發(fā)布的消息是錯(cuò)誤的，這塊地本來就沒說一定要作為限價(jià)房用地。”其實(shí)，從豐臺區(qū)東鐵營地塊目前的出讓方式上已經(jīng)可以看出一些“端倪”，以“價(jià)高者得”為原則的掛牌出讓怎能做到限價(jià)房所要求的“競地價(jià)、競房價(jià)”？
在一些市場人士看來，這場“蹊蹺”的出讓令北京的限價(jià)房工作雪上加霜。自去年5月公布未來會有6塊、總面積約126公頃的限價(jià)房用地入市后，北京的限價(jià)房用地出讓工作便風(fēng)波不斷。由于限價(jià)房政策遲遲未落實(shí)，這批限價(jià)房用地的從入市時(shí)間從去年9月初延至去年年底，從去年年底又延至今年一季度。而從現(xiàn)在的情況看，不但是一季度入市希望已告破滅，就連能否以限價(jià)房用地的性質(zhì)順利面市也存在問題。
事實(shí)上，自去年“國六條”中重磅推出限價(jià)房后，事情的發(fā)展就遠(yuǎn)沒有想象中的順利。除了北京，還有如在去年8月率先推出限價(jià)房用地的廣州，因?yàn)榉績r(jià)限制定得比周邊均價(jià)還高而被業(yè)內(nèi)諷刺為“抬價(jià)房”。看來，被寫入調(diào)控政策的限價(jià)房能否給老百姓帶來福音，還需要一個(gè)過程。
記者觀察
限價(jià)房莫成“夾生飯”
廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、住房公積金，再加上新的限價(jià)商品房，我國的住房保障品種和住房保障體制的確在不斷優(yōu)化與完善。而在業(yè)內(nèi)人士看來，限價(jià)房其實(shí)是介于商品房和經(jīng)濟(jì)適用房之間的一種特殊歷史背景下的產(chǎn)物。商品房價(jià)格太高，中低收入者買不起；經(jīng)濟(jì)適用房門檻太高，且管理失序。于是，一個(gè)“夾生層”產(chǎn)生了——限價(jià)房的歷史使命似乎就是拯救這一購房無望的階層。只是，如果不好好規(guī)劃思路并加以落實(shí)，限價(jià)房很可能變成“夾生飯”。
迄今為止，北京限價(jià)房的相關(guān)政策仍未確定，可市場已經(jīng)顯得有些急不可耐，更何況，已經(jīng)有原計(jì)劃用于開發(fā)限價(jià)房的土地因此遭遇“流失”。有消息稱，北京比較傾向于借鑒寧波、杭州等城市經(jīng)驗(yàn)，以擁有本地戶口為最起碼的資格，同時(shí)要求購買人沒有自有住房，并限定購買的最大面積。但北京有關(guān)方面表示，各地房地產(chǎn)市場情況不盡相同，肯定要有相應(yīng)的調(diào)整，最終方案還有待敲定。
“限價(jià)房用地‘難產(chǎn)’等情況已非個(gè)案，主因還是地方政策遲遲不能明確，而客觀來講，限價(jià)房用地的供應(yīng)量、選址、如何競價(jià)又限價(jià)、如何確定購買人資格等都是影響相關(guān)政策出臺的實(shí)際問題。”有專家表示。
上海易居房地產(chǎn)研究院高級評論員楊紅旭也指出，各大城市已經(jīng)公布的“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃都很好地落實(shí)了中央提出“三限制”中的“限比例”和“限套型”，卻對“限房價(jià)”態(tài)度曖昧，由此證明，限價(jià)操作難度相當(dāng)大。
“限價(jià)房最早由寧波于2004年推出，其后杭州、青島、大連等也推出了類似政策。但客觀地講，限價(jià)房政策已超出宏觀調(diào)控范圍，進(jìn)入微觀經(jīng)濟(jì)層面，有干涉企業(yè)的商品定價(jià)之嫌，不過此前都屬小范圍嘗試，影響是正面的，有助于完善住房保障體系。”楊紅旭中肯地表示，“現(xiàn)階段推進(jìn)住房保障建設(shè)的重點(diǎn)首先是廉租房，其次是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)適用房，再次才是限價(jià)房，且比例不要太大，但可執(zhí)行度要高，切實(shí)讓老百姓得到實(shí)惠。”(李和裕)
