在剛出臺意在加強監管、從嚴征收二手房交易20%個稅的文件(《關于個人轉讓房屋有關稅收征管問題的通知》)之后，上海市地方稅務局的執行態度又變得矛盾和曖昧起來：是否從嚴按照20%的國家法定稅率征收這個稅種，又有了一個大大的問號。

　　“現行的個人住房轉讓所得個人所得稅政策執行沒有發生變化。請各稅務機關做好對相關納稅人的解釋工作，并按既定政策執行。”就在上述文號為“滬地稅所二[2007]16號文”的文件公開當晚，上海地稅局隨即作出這個聲明，似乎要否定自己文件中的嚴征要求。

　　“我們也被搞糊涂了。通知內容我們前一天就知道了，內部也作了緊急傳達，因為一旦嚴格執行，從交易差價20%或交易總價1%至2%中‘就低’選擇的空間就被大大壓縮了，對我們的客戶必然有影響。但是，現在一下子似乎又要取消執行了，應該是市民反響太大的緣故吧，這讓人有些手足無措。”上海一家房產中介的一位區域負責人向上海證券報坦言。

　　記者了解到，一些原本表示即日或第二日就開始執行通知要求的上海區域，如盧灣、黃浦、靜安、徐匯等目前都已“食言”；一些本來就未明確執行日期的區域，如浦東新區等則也貼出了上海地稅局的聲明，這意味著上海二手房交易個稅的征收可能回到以往的情況。難道，新文件就此作廢了？

　　不過，房產中介也沒有“一塊石頭落地”的感覺。“根據我們下面跑市場的工作人員的反饋，目前各個區在二手房交易個稅征管上維持原狀。也就是說，在大部分區域，還是可以在20%的核實征收和1%至2%的核定征收中自由選擇一下。我們把這次事件看作‘暫緩執行’來操作，建議可以交易的客戶早點辦手續。”中原地產有關人士表示。

　　“按老規矩辦對我們及客戶來說當然能松口氣，不過既然有通知，估計還是要執行的。”上海力江房產一位工作人員也表示，“最近大家又都在說上海樓市回暖，所以我個人覺得，政府可能還會出手調控。所以，個稅的新通知真要執行，我也不覺得吃驚。但是目前有關部門變了回去，估計是怕對市場震動太大。”(李和裕)