開發商與銀行間的潛規則

　　在高先生與銷售主管的談話中，高先生一再追問房產商和商業銀行簽署協議的詳細內容，但沒有得到任何答案。實際上，開發商與商業銀行間的秘密早已經被公開化。

　　一個不愿透露姓名的房產開發商曾透露，許多開發商之所以不做公積金貸款，除了回款慢之外，另外一層原因就是有些銀行與開發商之間有某種強制性協議。比如：開發商向銀行貸款時，銀行在放貸的同時要求開發商把開發樓盤的商貸給它。

　　對于“開發商與銀行間存在秘密”這一說法，北京住房公積金貸款中心的王書記也早有耳聞：“開發商不愿意做公積金貸款的理由是，銀行在貸款給開發商時有一個私下的條件或者叫做協議：開發商開發的樓盤在出售時要給業主們做商業貸款，利息高啊！此時的銀行，賺的是兩份錢，給房地產商貸款時賺了利息，給買房人做分期貸款時又賺了利息。不成文的潛規則，使得買房人難以辦理公積金貸款手續。”

　　對于備受詬病的公積金貸款程序復雜，王書記稱，公積金貸款需要的資料：首付款發票、購房合同、身份證、戶口本、買房人的結婚證書，只要證書齊全，7個工作日就辦理好了。“這個手續和商貸要求的都一樣，不存在緩慢、復雜等情況。有些人是被開發商忽悠了。”

　　而對于人們質疑的評估、擔保等程序，王書記認為，這些在一定程度上起著為買房人保駕護航的作用，評估會解決你產權有可能存在問題而帶來的損失，擔保會考慮到你萬一還不上月供，有擔保中心替你償還。

　　建議把公積金條例上升為法律

　　“公積金貸款，設立時就不是為了賺錢，而是給大家買房提供保障。這個機構也是非盈利性的。”王書記說。

　　但房價一漲再漲，銀行的放貸賺息生存經和房地產商的資金周轉模式，令公積金貸款這一惠民政策像水中花一樣，讓買房人看得到，摸不著。公積金貸款被架在了半空中。

　　“現在買一套房子起碼也得100萬，如果首付30萬，那貸款就得70萬，公積金需要往高調整了。”高先生認為，公積金貸款的最高限額為40萬元，而40萬元在房價飛漲的今日已經遠遠解決不了買房人的需求。

　　對此問題，王書記稱，公積金貸款額度一個是根據住房消費貸款的需求情況，再一個是根據住房公積金使用率的情況來定。當住房公積金的資金充裕而住房消費貸款需求又比較高的時候，就可能會上調一定的貸款額度，這種上調體現了政府鼓勵百姓進行正常的住房消費。但是就目前來看，究竟能否調高，需要國家政策來定。

　　今年，國家進一步擴大了住房公積金的覆蓋范圍，城市里有固定工作的農民工也可以加入。“但如果不消除公積金貸款的障礙，公積金貸款的實惠仍然只會停留在賬面上，公積金只能躺在賬戶里，想用用不上，使用效率低下。”高先生認為，公積金制度應該調整，而且，公積金是老百姓的，對公積金的使用應該有明確的法規，不能讓公積金貸款變成雞肋。

　　“國務院《住房公積金管理條例》對公積金的繳納和貸款，都作了規定，對目前公積金貸款方面出現的問題有糾正作用，但它目前只是一個行政條例，并沒有上升到法律層面。在條例下，有了錯誤只是改正，而沒有其他治理措施，因此在執行上會產生困難。”王書記也認為，國家有稅務法、交通法、勞動法，就是沒有公積金法。需要公積金貸款的老百姓這么多，需要法律來規范。

　　“因為一些問題只有上升到法律層面，才能促使其更加規范，才能對違反方有震懾力。”

　　截至記者發稿，北京市建委、北京市人民政府房改辦公室、北京住房公積金管理中心聯合頒布了《關于房地產開發企業不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關事宜的緊急通知》。通知在要求房地產開發企業不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款的同時，還規范了房地產開發企業在購房人選擇住房公積金貸款方面的限制措施。對于通知能否遏制住這一現象，我們拭目以待。

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