中等收入家庭的住房問題，逐漸有了明確說法。

　　在擴大中低價位、中小戶型住房供應的同時，限價房、租賃房，也成為建設部解決中等收入家庭住房問題的政策選擇。

　　而對于過高的房價，建設部強調關鍵要形成調控的社會預期。為此，建設部已要求各地在3月底前公布2009年的住房建設計劃，“讓老百姓看到有房要蓋的同時，是有期限地蓋。”

　　中等收入家庭

　　“按照國務院部署，對中等收入家庭的住房改善，要加大中低價位、中小戶型住房的供應，同時對房價上漲過快的城市，增加限價房的供應，以解決中等收入家庭的住房問題。”建設部部長汪光燾在日前召開的全國建設工作會議上如是表示。

　　會上，汪光燾還強調，各地還將積極探索發展租賃型住房，幫助中等收入家庭解決住房困難。

　　這是自去年8月國發24號文將經濟適用房的適用群體，從中低收入家庭下調為低收入家庭以來，首次正面應對中等收入家庭的住房問題。

　　汪光燾解釋，住房保障在從最低收入家庭向低收入家庭擴展的同時，要看到中等收入家庭對住房的合理改善需求。

　　重視中等收入家庭住房問題，起自2007年11月。當時溫家寶總理和汪光燾部長考察新加坡時提出“經濟適用房主要是面向中產階層的”。

　　在此之際，相關部委已開始研究這一問題的對策。

　　此次建設部提出的應對措施，不是擴大經濟適用房供應范圍，而是擴大有爭議的限價房以及租賃房的供應規模。

　　而在地方上，認識已開始逐漸轉變為行動。

　　近日，天津、遼寧和北京等省市相關負責人已表態，針對中等收入家庭這塊，將加大限價房的供應量。北京2007年度確定的530萬平方米保障性住房和“兩限房”已全部實現開工，2008年將建設限價普通商品房450萬平方米。

　　汪光燾提醒，各地要規范限價房定價管理、供應對象、上市交易等制度。

　　北京市建委主任隋振江坦承，“兩限房”怎么賣是個難題，北京正在研究。“由于北京住房市場復雜，投資性需求比較大，限價房我們要規定不能隨便買。”

　　此外隋振江透露，北京還擬推出政府租賃房和市場租賃房，面向“夾心層”，使住房保障分層體系更嚴密。

　　與北京先限價房后租賃房相反的是，福州解決中低收入家庭住房問題的辦法是，先市場經濟租賃房，后限價房。對此，建設部的政策是鼓勵地方創新。

　　調控預期

　　對于2007年全國大中城市房價高企的狀況，汪光燾認為，推動房價上漲的原因是多方面的。資金流動性過剩，合理改善住房需求和投資需求并存，價格調控機制不到位，房地產企業違規開發、虛假廣告、中介機構違規經營等老問題尚未根治，調整住房供應結構步伐較慢等。

　　“深層次的原因是住房體制機制還不完善，符合國情的住房建設和消費模式還未建立。”汪光燾說。

　　對于今年調控工作，汪光燾強調今年的措施是“堅持保障生存性需要、支持自住性需要、引導改善性需求、抑制投資性需求、遏制投機性需求”。

　　此外，建設部要求各地將在1月底前向社會公布2008年度住房建設計劃，3月底前公布2009年住房建設計劃。

　　其中將重點明確廉租住房、經濟適用住房、限價商品房和中低價位、中小套型普通商品住房的結構比例、建設規模，并落實到具體地塊、項目。

　　“住房規劃搞得這么緊，背后講的是宏觀調控的社會預期，是讓老百姓看到有房要蓋的同時是有期限地蓋。”汪光燾解釋說。

　　從今年開始，建設部還將與國土資源部合作，介入房地產開發的前期工作，控制單宗土地供應規模，明確項目開竣工時限，確保供應出去的土地能夠及時開發建設。(孫榮飛)