蒙混過關：地產(chǎn)商假建樓真囤地

　　“師傅！您知道左家莊后街在哪兒嗎？”記者這樣不停地詢問了20多位路人，但是沒有一個人知道左家莊后街在哪里。根據(jù)資料顯示，在2004年8月31日，北京東方鴻銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過協(xié)議出讓取得了左家莊后街5號靜安國際公寓的土地使用權，并定于2005年2月27日開工，2006年9月30日竣工，按理說現(xiàn)在的大廈應該已經(jīng)初具規(guī)模了，記者又以靜安國際公寓的名頭問了多位路人，但還是無從獲曉。

　　后來記者通過附近街道辦事處的一位工作人員才找到了當年的左家莊后街，現(xiàn)在叫柳芳北里。記者在柳芳北里與左家莊東路的交匯處找到了正在建設的靜安國際公寓，現(xiàn)在的名稱為靜安公寓，門口的一位值班人員向記者表示，這個就是當年審批下來的靜安國際公寓。

　　在工地門口的建設公示牌上記者看到，開工時間2005年9月，竣工時間2007年12月，層高20層。按照這個公示牌上的時間來看，整整比當年協(xié)議出讓土地時簽訂的開工、竣工日期推遲了整整1年。記者想就此事詢問北京東方鴻銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，但是一直沒有人出面回答該問題。

　　記者從外面觀察發(fā)現(xiàn)，將近1年的時間靜安公寓只建設了六七層，而且施工現(xiàn)場并沒有其他工地那樣的火熱場面。

　　把當初的協(xié)議出讓的開工日期和竣工日期通過更改，拖延項目的完工日期這樣的手法，在8·31項目中是非常常見的，在柳芳北里的一個當年的8·31項目就屬于這一類，在工地門口的建設公示牌上記者看到，開工時間2005年9月，竣工時間2007年12月，層高20層。按照這個公示牌上的時間來看，整整比當年協(xié)議出讓土地時簽訂的開工、竣工日期推遲了1年。

　　根據(jù)國土資源部《閑置土地管理辦法》規(guī)定，在取得土地使用權后1年內(nèi)沒有開發(fā)的，或者是已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的面積應占動工開發(fā)建設總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的，將被視為閑置土地，國家將要征收10%的土地閑置費，而對于兩年內(nèi)沒有開發(fā)的土地，國家將無償收回土地使用權。看似嚴厲的措施，但是實際效果卻不盡人意，尤其對于兩年不開發(fā)將無償收回的規(guī)定，更是如一紙“空文”，因為土地的開發(fā)標準很難界定，好多工地上挖個坑、架根電線、砌道墻等等蒙混手段。

　　導致了北京乃至全國出現(xiàn)了大大小小的假建設真囤地的現(xiàn)象，一棟樓五六年還蓋不完、一塊地圈了二三年才挖了一道溝的現(xiàn)象比比皆是，開發(fā)商等的就是土地在增值，根據(jù)國研中心宏觀部的一份報告指出，土地成本的激增是房價上漲的主要原因。鏈家地產(chǎn)市場研發(fā)主任王志偉認為，在這些8·31項目中不乏一些開發(fā)商沒有開發(fā)能力的，但是大多數(shù)還是在等著手里的土地漲價。

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