政府逃避住房保障責任？

　　雖然廣鋼模式解決了750戶無房職工的住房問題，但廣州市房地產協會秘書長許國碧并不贊成這種廣鋼模式。“對于困難群眾的住房問題，應該全市一盤棋統籌解決。政府應對全市人民負責，而不是只對廣鋼這樣的幾個國企負責”。

　　去年房地產宏觀調控啟動以來，盡快建立健全住房保障體系成為各地政府貫徹國家政策的重點。按照1998年確立的房改思路，政府要建立廉租房、經濟適用房和商品房三種住房體系。困難群眾和中低收入群體要靠政府組織建設的廉租房、經濟適用房來解決住房問題。

　　而細心人士發現，去年推出的《廣州市住房建設規劃(2006-2010)》中，廣州計劃在今后5年建設完成900萬平方米、11.43萬套政府保障型住房，其中就包括駐穗部隊和單位自建經濟適用住房300萬平方米、3.76萬套。

　　廣州地產專家韓世同指出，表面上看好像5年規劃廣州市保障型住房有900萬平方米的供應量，而實際上只有600萬平方米，另外300萬平方米根本就不屬于這個范疇。

　　韓世同認為正是廣州4年來停止建設經濟適用房，在面對去年宏觀調控壓力時，一時間拿不出那么多經濟適用房，才把單位自建房這部分也劃歸到經濟適用房范疇中。“政府應當勇于擔當構建住房保障體系的全部責任，而不應當用允許特權單位自建經適房來推卸責任。”

　　而在廣州市國土房管局看來，從2007年起，批準符合條件的企業自建經濟適用住房，是引入社會力量多渠道加快建設政府保障型住房的新嘗試。

　　廣州房協指出，解決中低收入人群的住房問題，是指整個社會的中低收入人群，而不是某些單位、某一部分人，建議從整個社會全局的高度來考慮，真正把解決中低收入人住房問題的好事辦好。

　　如何分配出租轉售？

　　單位自建房動輒數十萬元的市場差價使分配這種特殊的住房顯得更加復雜和困難。如何分配，今后如何出租或轉售，已經成為政策制定部門和業內人士普遍關心的話題。

　　廣州市房協指出，從廣州市的實際情況來看，全市尚積壓經濟適用房3萬多平方米，有近三分之一的人將分得的經濟適用房出租獲利，“解困房”正在變成“謀利房”，因此擔心單位自建房也會重蹈覆轍。

　　廣州市房地產協會前任會長陳敦林回憶，福利分房是很多矛盾的源頭。

　　廣州市國土房管局相關負責人曾表示，單位有地建房如何分配是各單位自己的事，具體分配方法由各單位掌握。

　　在房屋流轉方面，根據廣州市現行規定，經濟適用房的業主在房產證發放兩年后才可以上市，同時上市時必須按交易評估價格的1%繳納土地出讓金，其余的交易稅費與現行的商品房交易費用一樣。

　　目前，廣州市國土房管局正在起草新的《經濟適用住房管理辦法》，醞釀今后經濟適用房如果轉售，必須先按原價由政府部門回購，再由政府通過公開搖號銷售給住房困難家庭。

　　房地產市場的災難？

　　單位自建房實際上觸動了房地產商的敏感神經。廣州市房協的表態代表了廣州大多數開發商的態度，認為這種做法違背了房改的初衷，不利于住房商品化、市場化目標的實現。

　　“我們有理由相信，單位自建房對房地產市場來說，其結果不僅不是福音，很可能是一場災難。”許國碧直言對單位自建房的不滿。許國碧還指出，打開單位自建房的缺口，容易引發許多歷史問題。他還擔心，開了單位自建房的先例后，廣州將在土地儲備方面遇到困難。有地的國企將不愿讓市土地開發中心收走土地，廣州通過巨額土地出讓建設城市的過程將受到影響。

　　但合富輝煌房地產市場研究部首席分析師黎文江認為，單位自建房在住房建設規劃中所占比例很小，不會對商品房構成沖擊。據了解，未來5年，廣州建設各類住房總量為5350萬平方米，而單位自建房規模只有300萬平方米。廣州市國土房管局相關負責人曾表示，新的單位建房政策與曾經的實物分房有著本質不同，要限戶型、限房價、限銷售對象。

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