《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》將審議，擅修地下建(構)筑物將責令恢復原狀

　　昨日，市三屆人大常委會第十次會議在人民大廈開幕。此次大會將對《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》(以下簡稱草案)進行審議。按照草案內(nèi)容，亂挖地下室的，每平方米將按照購買時的房價進行罰款。

　　亂挖地下室 別墅最嚴重

　　市人大城環(huán)委有關負責人介紹，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，我市亂挖地下室的情況比較嚴重，相關部門屢禁不止。特別是以別墅為主的小區(qū)，業(yè)主私自開挖地下室的情況更為嚴重。

　　據(jù)了解，因制止業(yè)主私挖地下室，屢次發(fā)生小區(qū)保安挨打事件。該負責人稱，亂挖地下室還引出諸多問題。首先存在安全隱患，規(guī)劃部門多次接到投訴，因亂挖地下室挖爆了水管和氣管；其次，侵犯其他業(yè)主的合法權益，曾有人挖地下室時，一不留神挖過界，居然挖到了鄰居家里。

　　開挖地下室 須先經(jīng)審批

　　針對我市部分業(yè)主擅自開挖地下室危及建筑安全的行為，草案特別強調(diào)了對地下空間的規(guī)劃管理。草案規(guī)定，任何單位和個人利用地下空間進行建設，應當辦理規(guī)劃審批手續(xù)和法律法規(guī)規(guī)定的其他審批手續(xù)。對于在經(jīng)竣工規(guī)劃核實后的建筑內(nèi)擅自修建地下建(構)筑物的處罰，規(guī)定了責令停止建設、限期恢復原狀，并按違法建筑面積，對其按樓面價格罰款。

　　根據(jù)規(guī)定，土地、園林等10多個部門均有對相應違法建設進行查處的職責。

　　規(guī)劃容積率 不得擅自改

　　此外，草案還規(guī)定，經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃不得擅自修改。因總體規(guī)劃發(fā)生變更或因公共利益需要，組織編制機關可按照規(guī)定的權限和程序修改控制性詳細規(guī)劃。其中，土地用途、容積率、公共綠地面積、基礎設施和公共服務配套規(guī)定等強制性內(nèi)容不得擅自修改。（記者 易守華）