穩字當頭

　　穩定供應，嚴審信貸，細查“地王”，打擊違規，《城市房地產管理法》開始修訂，著力穩定熱點城市房價

　　在上半年房地產市場量價齊漲的同時，房地產投資回升速度卻仍然緩慢。

　　今年上半年，全國完成房地產開發投資14505億元，同比增長9.9%，增幅比去年同期回落23.6個百分點。其中，商品住宅完成投資10189億元，增幅比去年同期回落29.3個百分點。全國房屋新開工面積4.79億平方米，同比下降10.4%。房地產開發企業完成土地購置面積13644萬平方米，同比下降26.5%。

　　據朱中一介紹，北京、上海、江蘇、福建、廣東等房地產市場份額較大的城市，上半年商品住宅開發投資均出現了不同程度的下降。“這些城市盡管是樓市回暖的先鋒，但從整體上看，企業的投資信心還在恢復過程中，房地產市場回暖的基礎還不夠穩固。”

　　從全國看，房價變化呈現出較大地區性差異。6月，70個大中城市中有34個城市新建商品住房價格同比上漲，63個城市月環比上漲。文林峰認為，未來一段時期，不同城市的市場走勢將進一步分化。

　　“房地產市場的地區差異越來越明顯，東部地區率先復蘇反彈，但中西部大部分地區房地產市場依然低迷。這種情況下，盡管一些熱點城市出現過熱苗頭，但目前并不宜馬上出臺全國性的、一刀切的抑制房地產市場的調控措施。”文林峰說。

　　董藩認為，房地產投資低迷，有可能在未來兩三年加劇市場的供不應求，導致價格進一步快速上漲。當前，應該繼續對優質的房地產項目和自住型、改善型的購房需求提供適度寬松的信貸政策，以保持合理的投資規模和鼓勵普通商品住房消費。同時，地方政府應該持續增加土地供應，穩定市場預期。

　　在樓市回暖尚不穩固的情況下，熱點城市、熱點區域房價快速上漲和市場上出現的非理性行為，已經引起有關部門高度重視。住房和城鄉建設部有關負責人表示，將重點加強對這些城市房地產市場新情況和新問題的分析和指導，督促其加強供需雙向調節，增加土地供應、引導開發企業加快投資建設，嚴格執行個人購房貸款政策，合理調節住房需求，著力穩定房價。

　　銀監會新聞發言人廖岷近日表示，銀監會將認真督促商業銀行嚴格貸前審查和按揭貸款發放標準，嚴格落實借款合同面簽制度，認真核實借款人首付款真實情況，堅決打擊“假按揭、假首付、假房價”等行為。對二套房貸款業務中的各種違規問題，一經發現，將及時予以嚴肅處理。國土資源部也正密切關注土地市場的變化情況，尤其對“地王”進行嚴格的檢查和監管。

　　記者了解到，住房和城鄉建設部等部門已啟動《城市房地產管理法》修訂工作。此次修訂的側重點將放在市場監管上，明確界定住宅消費者、房地產開發商的權利、義務和責任，注重對住宅消費者的保護。

　　朱中一說：“在回暖還不穩固的情況下，房地產企業應該保持清醒，不能對形勢過于樂觀。” (王 煒)