官方解讀：保證公積金的普惠性

　　張明遠表示，為保證公平互助，管理中心決定對多次使用住房公積金貸款的行為作出限制。具體為，夫妻雙方任何一方曾經辦理過住房公積金貸款的，貸款全部結清后再次申請公積金貸款的，其貸款額度為可貸額度的50%。

　　記者調查：對想換房的年輕小家庭影響大

　　這一規定對打算換房的家庭，特別是年輕的小家庭來說，影響是最大的。陳先生在南京一家事業單位供職，單位每月為其繳存的公積金額度為100元，繳存比例為10%；他的愛人是一位小學教師，月繳存額為400元，比例同樣是10%。他告訴記者，這個月他們原本打算換房，可是這一新規出來后，對他們的打擊蠻大的。“我算了一下，我愛人可以貸滿30萬的最高額度，我可以貸到11萬多，兩人加起來將近42萬，可按新規，我愛人只能貸17萬，我只能貸5萬多，這就逼得我們要去多貸20萬元的商業貸款，額外多出來的利息太讓人心疼了。究竟何時換房，我還要考慮考慮再決定”，陳先生無奈地說。

　　調整影響

　　月繳存額640元以下的影響大

　　南京市公積金管理中心貸款處處長宋寧表示，這次受影響的主要是購買高檔房以及二次使用公積金的買房人，對于其他購房者來說，影響并不大。那么，此次調整后，還有哪些人可以貸足30萬元的最高額度呢？

　　“我們在確定還貸能力系數時，進行過一次測算，發現月繳存額達到640元的，幾乎不受什么影響”，宋寧說，這部分人群的可貸額度算下來都在60萬元以上，即使減半以后，仍然達到30萬元以上，照樣可以貸足30萬的最高額度。而公積金月繳存額在640元以下的買房人，不僅貸不滿30萬，能貸到的額度也要大幅縮水了。如果某市民月繳存300元，繳存比例為10%，可貸年限為30年，那么調整前他可以貸30萬，現在只能貸16萬了。

　　宋寧還表示，一些年紀較大的買房人也會受到影響，這是由于其可貸年限比年輕人少很多，因此能貸到的額度也會相應減少。

　　“誤傷了”剛性需求的買房人

　　此次公積金政策的調整，令不少正在辦理公積金的買房人措手不及。在江北上班的吳先生上個月剛把自己在城北的舊房子賣掉，打算在單位附近換套更大的房子，跟開發商都談好了，面積160多平方米，總價82萬元，這次政策一出，讓他很頭疼。“本來我和愛人兩個人可以貸到60萬元的公積金，現在只能貸到30萬，我還得多貸30萬的商業貸款啊！”

　　河西一家開發企業的營銷主管表示，從政策的內容上看，主要是收緊了放款的額度，而實際上傷害的恐怕并不是投資客，而是剛性需求的買房人。

　　對二手房市場影響不是很大

　　這次調整對二手房市場又會有多大影響呢？南京我愛我家市場部經理舒莉莉認為，影響可能并不大。根據我愛我家的統計，今年南京二手房平均每單的貸款額度為45萬元，而按照調整后的公積金政策計算，一戶家庭使用公積金貸款最多還可以貸到30萬元，剩下的15萬則可以使用商業貸款。同時，在購買二手房的過程中，商業貸款占到的比重通常較大，因此公積金政策調整的影響不大。

　　專家觀點

　　收緊并不意味著政府出手調控

　　盡管在很多人看來，此次南京公積金政策的調整是對房地產調控的一個信號，象征著政府正出手干預市場，抑制購房需求。不過，在蘇鼎房地產研究所所長宋堅的眼里，這次只不過是一次“例行公事”。

　　“今年南京的房子賣得太好了，申請公積金的買房人與日俱增，公積金中心是真的沒錢了”，宋堅說，花出去的多了，收進來的少了，管理中心自然會選擇“收緊”，這是正常行為，沒什么可奇怪的。“很難說此次公積金政策調整的背后體現了政府意志，只能說是管理中心的一次自我調控。”

　　宋堅表示，如果政府真的要出手調控的話，就會提前收回今年起執行的南京樓市購房優惠政策，之所以沒有這么做，就是因為全國上下，從中央到地方，不會再次采取去年初的經濟從緊政策，而是適度放寬，以穩定為主。他認為，目前的購房主力軍已經不再是剛性需求的買房人，而是那些不用公積金貸款、甚至不用貸款的有錢人為了規避通貨膨脹而選擇買房，因此這一政策的施行對市場不會造成太大影響。

　　他還預測，對于普通買房人來說，當下或許正是買房的好時機。“市場的供大于求，利空消息的增多，將使得開發商的神經緊繃”，宋堅認為局部打折的樓盤會越來越多，普通買房人還價的機會也會大大增加。