低碳城市之路

　　面臨人口、資源和環境問題，城市的可持續發展已成為必然選擇。進入新千年以來，規劃領域對于可持續城市發展模式進行了廣泛的探索和實踐，“生態城市”、“循環經濟”、“低碳經濟”等等概念層出不窮，雖然到目前為止還沒有(或許將來也不會有)統一的模式，但它們的核心內涵是確定無疑的——尋求城市生態、經濟、社會三大系統的均衡、協調發展。

　　“低碳經濟”最早見諸于政府文件，是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年7月,美國參議院提出了《低碳經濟法案》，表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。聯合國環境規劃署確定2008年“世界環境日”(6月5日)的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。

　　低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的一場偉大的經濟模式創新，低碳經濟相對于農業經濟、工業經濟的主要特征表現在兩個方面：一是碳生產率即每單位碳排放所創造的GDP或附加值比較高；二是社會的人文發展水平、生活質量比較高。技術進步、能源結構和生活消費方式三大因素決定了低碳經濟的發展水平。

　　作為最早提出低碳經濟的國家，英國早在上世紀末就開始了城市規劃中的低碳實踐。其中，較有代表性的是由“英國合伙人”(English Partnerships)發起的新千年社區計劃。在全國范圍內按照低碳和可持續發展的要求，建設了主題鮮明的7個千年社區。其中最為著名的是位于倫敦市東南格林威治半島的格林威治千年村(Greenwich Millennium Village)。

　　格林威治半島最早是大片的農田、濕地和水池， 1880年以來開始大規模的工業化開發，建設了天然氣廠、化工廠和全英重要的造船基地，到1968年，格林威治半島上的綠地已經被天然氣廠蠶食殆盡。從1970年開始，天然氣廠逐漸衰落，大片土地被廢棄。1997年“英國合伙人”購買了半島的土地，并開始了大規模的重建項目，目標是將這個歐洲最大的天然氣生產基地改造為21世紀的新社區。

　　在格林威治半島總體規劃方案中，形成了以半島北端千年穹頂為中心的放射狀綠化廊道，以其串聯起商業、辦公和居住區，從而打造與自然共生的城市。整個半島的開發分成若干子項目，千年村即為其中之一，其目標為以可持續的開發模式建成一座生態公園、4500平方米的混合功能區(兼具餐飲、工作室和小作坊等功能)、可持續的社區學校、康體中心、超市和較高密度的住宅區。

　　與英國的一般房地產開發相比，千年村的初級能耗減少80%，用水量減少30%，總能耗減少50%，建筑垃圾減少50%，汽車使用減少25%。為達到這一節能目標，每戶都使用高標準的能源方式，如高效的隔熱設施、有效的節水用具、循環利用可回收物料與可再生廢物等。在建筑設計方面，盡量滿足最大數量的朝陽住宅與朝陽開窗，盡可能地利用太陽能。

　　同時，千年村內大面積的生態公園提供了野生動物繁衍生息的生境，小巧精致的社區廣場和活動提升了居民的生活品質，而完善的步行、公交系統保障了低收入人群出行的便利，同時也減少了小汽車的使用。最后，千年村內的住房不僅有普通商品房，也包括針對低收入家庭的公共住房，實現了多收入層次人群的和諧“混居”。

　　綠色競爭力，值得用GDP來換

　　在“環球國際(2009秋季)論壇”上，廣東省江門市副市長李崴介紹了江門市這些年實現可持續發展的經驗。這幾年來，江門市獲得了國家衛生城市、環保城市、文明城市、國家文明城市等稱號；人均綠地為10平方米；同時，是珠三角惟一一個沒有重污染的城市。

　　廣東省惟一的世界文化遺產也位于江門市；該市的國家非物質遺產，有七項，包括大家比較熟知的廣東音樂等，在民間一直保持著很旺盛的生命。

　　為了可持續發展，江門市在某種程度上犧牲了GDP，但是，李崴認為這是值得的。(胡垚)