●猜想三

　　特別房產消費稅

　　3月24日的重慶“兩會”上,市長黃奇帆表示,為了抑制高房價,政府可以對這些高端房征收“特別房產消費稅”。

　　他舉例說,比如一個人買了5套或10套房,通過炒房牟利,或者其所購買的房子是超過200平方米的大戶型,其價格超過普通房價的3倍、5倍,甚至10倍。如果中端房的價格為每平方米5000元,你購買的房子價格卻達到每平方米1.5萬元。那么,這樣的房子就屬于高端房,就要開征“特別房產消費稅”。

　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示,“特別消費稅曾實施過,在歷史上曾經有兩個時期,比如1987年對彩電、進口汽車,也就是在特殊情況下特殊手段使用。但這對房地產調控方面來說,要慎行”。

　　據分析,重慶要實行“特別房產消費稅”需解決兩個問題。一是立法權在中央,必須要通過立法程序；二是這個稅在稅目中能不能說得過去,百姓能否接受。劉桓直言:對比來看,如果說征物業稅更困難的話,征特別消費稅其實也很困難。”

　　目前,重慶市相關方案已上報國務院。重慶市財政局局長劉偉表示,雖然制定相應財政方案要靠地方財政局來牽頭,但真正實施,還要等中央的決策,一旦獲準,重慶將在2010年上半年就會有所動作。

　　●猜想四

　　房地產稅

　　相比上述幾種方式,對現有的房地產稅有關內容進行修訂,增加非自住住房保有環節稅負,似乎是短期內最有可能的辦法。

　　據一位接近決策層的權威人士透露,作為主管部門的財政部并未準備在短期內專門開征針對房地產領域的新稅種,亦沒有就此向國務院以及全國人大請示。“財政部目前的思路,還是對現有房地產稅制進行完善。”

　　據透露,財政部目前已經著手啟動修訂《房地產稅暫行條例》,財政部意圖通過這份規章的修改,在不開征新稅種的情況下,達到對大戶型、非自住高檔住宅保有環節增加稅負以控制樓市投資行為的目的。

　　在此之前,財政部對社會公布了2010年工作要點,其中明確提出,在2010年的工作中,要完善房地產稅制的改革與建設。而在國務院下發的2010年各部委分工中,在“確保房地產健康平穩發展、遏止房價過快上漲”的“分項任務”中,財政部的“任務分配”排在住房和城鄉建設部、國家發改委之后,位列第三。

　　“至于稅率具體是多少,現在還不好說,畢竟這項工作還沒有進行到這個階段,我覺得還需要一段時間。”前述權威人士表示。