功夫用在市場之外

　　記者：此前有人認為，房產調控之所以沒有更早出臺，是因為擔心影響經濟復蘇進程。那么新政對房地產行業，對經濟增長會有什么樣的影響？會否象不少人預言的那樣，一旦房價回落影響到經濟增長，這些政策的執行力度就會作出相應的調整？

　　尹中立：如果顧及經濟發展速度而使房地產調控中途停止的話，將不僅使中國經濟結構調整的目標不會實現，而且使中國轉變經濟增長方式的努力前功盡棄。不能用短期眼光來看待房地產新政，應該從經濟結構調整的高度，從經濟全局的高度認識如今的房地產調控。

　　在住房市場化改革及房價不斷上漲過程中，房地產事實上充當了社會財富再分配的載體。居民通過購買住房的方式將自己的財富轉移到開發商手里，而開發商通過購買土地和上繳稅收的方式將來自居民的部分財富轉移給地方政府。地方政府和企業是房地產價格上漲的受益者；而居民財富相對下降，抑制了消費以及內需的增長。

　　李文斌：不能因為保GDP而置房價于危險的境地，那樣做的結果只能是房產泡沫越吹越大，一旦泡沫破滅，會對經濟發展產生更大的負面影響。與其等到事后挽救，不如事前防患，爭取主動性。

　　記者：有調研表明，購房中用于投資的占比高達一半以上。這么多人愿意投資房產除了預期的原因，是否有當前居民投資渠道不足的因素？

　　李文斌：的確是這樣，不只居民，很多企業也是苦于找不到好的投資品種，擴大再生產又往往形成產能過剩轉而投資房地產。數據表明，我國住宅用地的價格是工業用地價格的10倍左右，而一般國外這個比例只是高出10%到20%。這里涉及到一個城市經營之道的問題。為了爭奪工業或制造業項目，或者說是招商引資，地方政府往往競相壓低土地價格，出現了工業用地價格的惡性競爭，土地要素配置失衡，城市更多的土地被工業用地占據，住宅用地下降，進而帶來制造業產能過剩，以及房價上漲。中國的房價問題不只是市場的問題，也是多種政策、制度共同作用的結果，要根本解決還需把眼睛放到房地產市場之外，厘清與之相關的一系列問題。

　　樓市風向標

　　◆北京暫停購買第三套房公積金貸款

　　自5月5日起，北京市公積金貸款購買二套房首付將提升至五成，公積金購第三套房將暫停發放貸款。今后北京進行公積金貸款初審的客戶需以家庭為單位計算貸款套數，90平方米以上的，貸款比例為七成；90平方米以下，貸款比例為八成；第二套貸款比例為五成；取消第三套房貸款。關于二套房、三套房認定標準，暫時仍“以貸計算”。

　　◆同一購房家庭只能新購一套商品住房

　　北京市政府4月30日要求商業銀行對第三套及以上住房和不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非北京市居民，暫停發放購房貸款，且自政策發布之日起，同一購房家庭只能新購買一套商品住房。

　　◆銀行不得給存在土地閑置的房地產開發企業發放貸款

　　對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款。加強商品房預售監管管理。對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地產開發項目，要在3日內一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。