主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　小產(chǎn)權(quán)房這個(gè)叫法是很有意思的，因?yàn)槟阕⒁獾經(jīng)]有，產(chǎn)權(quán)二字前面它綴上了一個(gè)“小”字。按說(shuō)產(chǎn)權(quán)只有有無(wú)之分，不應(yīng)該有大小之別的，因此人們自然就非常關(guān)心，這小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)未來(lái)是能夠變大呢，還是說(shuō)會(huì)變沒呢？今天媒體報(bào)道了一個(gè)北京市懷柔區(qū)強(qiáng)制拆除小產(chǎn)權(quán)房的新聞。

　　在國(guó)土資源部等十四部委對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房未來(lái)何去何從的政策還沒有出臺(tái)的這種情況下，北京市的這種做法是否具有風(fēng)向標(biāo)的意味呢？

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　“全新原創(chuàng)江南四合院”；“私家庭院可用太空種子種植高品質(zhì)水果”。今天在房產(chǎn)網(wǎng)上，我們?nèi)幽芸吹竭@個(gè)廣告語(yǔ)，但事實(shí)上，廣告語(yǔ)所指的北京市懷柔區(qū)水岸江南小區(qū)，因?yàn)楸涣腥肴珖?guó)掛牌督辦案件的違法建設(shè)項(xiàng)目黑名單，32棟訪古四合院正在被強(qiáng)制拆除。

　　今天記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，水岸江南二期32棟原本古香古色的院子兩天時(shí)間已經(jīng)基本被夷為平地，比原計(jì)劃6天的拆除時(shí)間提前了許多。

　　劉先生(水岸南二期房業(yè)主)：

　　我買了一套房子50萬(wàn)，我正在裝修途中就被停掉了，但是我的鄰居他的損失就大了，因?yàn)樗呀?jīng)裝修完了，而且定做的家具都到位了。

　　解說(shuō)：

　　按照5月初國(guó)土資源部督查公告的解釋，水岸江南列入黑名單，是由于借新農(nóng)村建設(shè)之名開工建設(shè)，以出租為名出售集體土地建房，與該項(xiàng)目同處一個(gè)村的梭草莊園、草根鄉(xiāng)村也因相同原因要出查處。

　　不管多難，必須在一周之內(nèi)對(duì)所有在建的，續(xù)建的、違法居住類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行停工停售、停水、停電。再有新的違法項(xiàng)目發(fā)生問責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，直到免除職務(wù)。看得出來(lái)，在國(guó)土部的督查令之下，北京市懷柔區(qū)政府對(duì)此次拆除違法小產(chǎn)權(quán)房十分重視。

　　5月他們專門成立了拆委領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管區(qū)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。

　　鄧久利(楊宋村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室主任)：

　　他先建的是陽(yáng)光大棚，最后才建的二合院。

　　記者：

　　大概是什么時(shí)候？

　　鄧久利：

　　也是2005年下半年。

　　記者：

　　2005年的時(shí)候，鎮(zhèn)里已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題了？

　　鄧久利：

　　對(duì)，我們已經(jīng)制止，并且也都上報(bào)咱們相關(guān)的主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有執(zhí)法權(quán)，沒有土地的執(zhí)法權(quán)，只有監(jiān)管，直到2010年的3月以后，相關(guān)政策給我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有一個(gè)執(zhí)法權(quán)。

　　解說(shuō)：

　　而在政府的重拳出擊中，相比水岸江南二期，32棟房屋被拆遷，水岸江南一期尚安然無(wú)恙。因?yàn)榘凑諊?guó)土部的督查公告，2007年12月30日是個(gè)分界線，對(duì)尚未銷售的，和2007年12月30日以后新建、續(xù)建的房屋予以拆除，水岸江南二期屬于此行列。

　　2007年12月30日前銷售的已建成房屋，待全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺(tái)后一并處理。為此水岸江南一期的野豬們，還得觀望新政策的出臺(tái)。水岸江南二期的業(yè)主們覺得很委屈，當(dāng)時(shí)購(gòu)房時(shí)開發(fā)商聲稱，項(xiàng)目用地是沙荒地再利用，并不是現(xiàn)在國(guó)家禁止的耕地。而且按照土地管理法和土地承包法要求，農(nóng)村土地發(fā)包給村外人員承包時(shí)需要的三分之二以上村民同意承包文件，他們也親眼驗(yàn)證。

　　事實(shí)上，早在2009年9月北京市國(guó)土資源局就對(duì)開發(fā)商北京伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園公司負(fù)責(zé)人王曉晨下發(fā)了通知書，要求按照每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，但因?yàn)槁?lián)系不上法上王曉晨，因此一直拖延至今。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司經(jīng)營(yíng)范圍為開發(fā)花卉苗木、荒山綠化等，并無(wú)房地產(chǎn)開發(fā)。并且在2008年該公司就被吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　甲方：梭草村經(jīng)濟(jì)合作社；乙方：業(yè)主，自合同簽訂至日2007年至2036年，乙方無(wú)需支付租金，2036到2056乙方支付租金。這是我們的記者輾轉(zhuǎn)拿到的一個(gè)被拆業(yè)主的合同。

　　讓人困惑的問題是，合同上寫的甲方是梭草村經(jīng)濟(jì)合作社，而面對(duì)這些項(xiàng)目用地性質(zhì)，為何簽合同時(shí)蓋村經(jīng)濟(jì)合作社的公章？梭草村村支書馬志會(huì)卻稱，這些項(xiàng)目并非村委會(huì)開發(fā)，村委會(huì)只是把土地承包給了開發(fā)商。

　　馬志會(huì)(梭草村村支書)：

　　我也就只能得一萬(wàn)塊錢的土地承包費(fèi)，其余的錢全讓開發(fā)商給拿了，具體情況我不清楚，原來(lái)的書記他已經(jīng)不干了。

　　解說(shuō)：

　　更讓人不解的是，早在2007年懷柔區(qū)組織違法違規(guī)項(xiàng)目查處決定，對(duì)這四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行雙停，就是在如此緊鑼密鼓的查處行動(dòng)中，這些項(xiàng)目二期、三期工程卻陸續(xù)上馬。人們不禁要問，為何沒有在當(dāng)時(shí)堅(jiān)決依法拆除？

　　主持人：

　　王教授，很有意思，今天媒體在報(bào)道這件事情的時(shí)候，引用的標(biāo)題紛紛是類似這樣的，比如北京市開始對(duì)小產(chǎn)權(quán)房動(dòng)真格的了。因此也就回到我一開始說(shuō)的那個(gè)問題，它動(dòng)真格的，是不是就意味著它代表著一種方向，它是一種風(fēng)向標(biāo)，可以這樣理解嗎？

　　王錫鋅(特約評(píng)論員)：

　　正如你剛才所說(shuō)的，媒體包括公眾，可能也有這樣的一種猜測(cè)和關(guān)注，到底今天這個(gè)媒體廣泛報(bào)道的拆除小產(chǎn)權(quán)房的個(gè)案，是不是代表一個(gè)方向。我覺得應(yīng)該說(shuō)不能夠把它解讀為一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。