3月15日，有媒體刊登廣州市房協對廣州單位自建房的“炮轟”消息：“單位自建房是開歷史倒車，這不等于又恢復了2000年就已經停下來了的福利分房嗎？”。對此，廣州市市長張廣寧解釋道：“單位自建房不是回歸福利房。其前提是，有符合規劃的歷史用地，銷售對象也只能是符合經濟適用房條件的中低收入人群。自建房中多余的部分政府將以同樣的價格收回，安排給其他中低收入者。廣州并未回歸福利分房，不怕抨擊。”

　　為解決廣大中低收入者的住房問題，廣州市場上出現“單位自建房”、“經濟適用房”和“個人集資建房”等多種建房形式，市民對此評價褒貶不一。31.9%的受訪者認為這三種形式“都是緩解商品房供需矛盾的有效辦法”，而有69.4%的人認為“經濟適用房能有效地保障中低收入人群的住房問題，但單位自建房和個人集資建房缺乏有效的監督機制，會造成腐敗和社會不公。

　　廣州市去年出臺的《廣州市住房建設規劃(2006-2010)》規定，5年內，部隊、中央、省屬駐穗單位和該市國有大中型企業單位將利用自有土地自建經濟適用房3.76萬套，建筑面積300萬平方米。具體計劃是：2006年是19萬平方米，2007年是76萬平方米，2008年是75萬平方米，2009年是70萬平方米，2010年是60萬平方米。單位自建房必須符合三個條件：建房主體為部隊、中央、省屬駐穗單位和國有大中型企業單位；單位要擁有自有土地，并符合廣州土地利用總體規劃和城市總體規劃；項目建設限戶型(建筑面積小于90平方米)、限房價、限供應對象(符合條件的部隊人員和中央、省屬駐穗單位和本市國有大中型企業單位住房困難職工)。

　　對于單位自建房，社會上爭論激烈。反對的專家表示，單位自建房限定了只有“有地有錢”的單位才有資格建房，對于一些“窮”單位和廣大老百姓而言，是不公平的。但也有人認為，單位自建房對樓市的沖擊會比較大，商品房的價格可能也會隨之下降。

　　張廣寧指出，政府加大經濟適用房的建設，90平方米以下的中小戶型房屋肯定會降到一個合理的價格，但房價下降要有個合理的價格空間。去年房價遞增25%左右，政府只能出臺措施把中小戶型房價控制住。首先，解決困難人群的住房，把5643戶雙特困戶住房在今年年底全部解決，出現一戶解決一戶。其次，對老城區危破房改造，和舊城改造結合，有一戶解決一戶。再次，就是建經濟適用房。到2010年要提供8.4萬戶經濟適用房，但受現實條件限制，于是就有了單位自建房政策。

　　他介紹說，在調控房價方面，政府采取的第四個措施是在國家批準的前提下，增加土地供應量，同時把遠期規劃公布于眾。政府將保護城市里中低收入和雙特困戶等經濟狀況不好的家庭。中低收入家庭已納入國土房管局名冊，不用再高價買房。經濟適用房在一定期限內不能轉手，廉租房一旦核定收入變化，不符合標準就不能享受廉租。廣州房價漲得最快的是90平方米以上的大戶型，而七成市民需要大戶型。供不應求，房屋價格自然就會上漲。

　　廣州市國土房管局表示，廣州市國企自建經濟適用房絕不是走回房改福利分房的老路，同時會加強對企業經濟適用住房建設、管理、交易中違法違紀行為的查處。嚴禁任何單位借建設經濟適用住房名義，變相搞住房福利分配或房地產開發。對未經批準、擅自改變經濟適用住房用地用途的，由土地行政主管部門按有關規定處罰。擅自提高經濟適用住房銷售價格行為的，由價格主管部門依法進行處罰。擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由市房改辦住建辦責令建設單位限期收回。

　　此外，對不能收回的經濟適用房，由建設單位補繳同地段經濟適用住房與商品房價格差，并追究單位負責人行政責任。對出具虛假證明的單位，由市房改辦住建辦提請有關部門追究單位主要領導責任。對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由所在單位收回已購住房或由購買人按市場價補足購房款，并由所在單位對申請人給予行政處分。

　　張廣寧表示，政府在很多方面考慮廣州市民的利益，但很多公共設施，包括環境建設、城市改造，僅靠財政資金很有限。在土地出讓金使用方面，廣州市嚴格按照國家的規范和要求進行。房價高的原因有多方面，但不會因此取消土地的招拍掛，而會等環境改善后才拍賣，最典型的就是金沙洲。

　　在全國“兩會”期間，祈福集團董事長、全國政協委員彭磷基公開表示，因地價、材料價格、勞動力成本等影響房價的因素，廣州的房價幾乎沒有泡沫。勸大家趕緊付首期，多置幾套，這樣的投資策略決不會有錯。他的發言一石擊起千層浪，不僅引發網上的激烈爭論，同時還招來不少官員和房產業專家的抨擊。

　　廣東省省長黃華華表示，房價的高低是由市場來調節的。廣東各地情況不同，五年后不可能全是均價過萬元的房子。珠三角除了廣州和深圳房價偏高外，其他地區的房價都比較適中。房產專家韓世同更是在博客上撰文駁斥，認為除非人民幣貶值一倍以上，或者珠三角地區人均收入翻一番，如果沒有這樣的先決條件，房價是不可能按發展商的意志任意攀升的。

　　全國政協委員身份、廣州市宏宇集團股份有限公司董事長黃文仔表示，“去年下半年和今年上半年房價漲得如此快是不正常的。廣東、特別是廣州的房價的漲法已經夠了，今年已經漲到頂了。”事實上，宏宇集團名下的地產項目——星河灣一直是全國知名的豪宅項目，洋房均價一度從7000元／平方米上升至1.1萬元／平方米，目前在售單元均價在1.2萬元／平方米以上，增幅領先于當地平均房價漲幅。(記者：謝建超）