據(jù)市公安局治安管理總隊(duì)介紹，2006年全市46.3%的被盜自行車(chē)案件發(fā)生在居民小區(qū)。昨日，記者在對(duì)多個(gè)小區(qū)的走訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)已入住小區(qū)無(wú)專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停放處，自行車(chē)隨處亂放的現(xiàn)象嚴(yán)重。即便有自行車(chē)存放處的小區(qū)，也幾乎都存在著疏于管理的問(wèn)題。而新建小區(qū)開(kāi)發(fā)商雖大多規(guī)劃了自行車(chē)存放處，但也沒(méi)有派專(zhuān)人看護(hù)自行車(chē)的計(jì)劃。

　　【已入住小區(qū)】

　　現(xiàn)象1：自行車(chē)鎖在柵欄上

　　記者最先來(lái)到的是位于朝陽(yáng)區(qū)姚家園的華紡易城小區(qū)。華紡易城小區(qū)是一個(gè)中檔小區(qū)。記者在小區(qū)找了20多分鐘，也沒(méi)找到自行車(chē)棚，倒看見(jiàn)不少自行車(chē)停靠在樓道邊。在小區(qū)7號(hào)樓的小賣(mài)部門(mén)口，記者看到一輛自行車(chē)鎖在了門(mén)口的柵欄上。

　　在小區(qū)物業(yè)辦公樓附近，記者看到了一大排自行車(chē)停放在門(mén)口。值勤的保安告訴記者：“這兒可以放自行車(chē)。”后來(lái)，小區(qū)物業(yè)的徐先生告訴記者，由于小區(qū)的自行車(chē)棚還沒(méi)建好，因此，“在18號(hào)樓旁邊(即物業(yè)辦公樓附近)設(shè)置了自行車(chē)暫時(shí)停放處”。徐先生還表示，小區(qū)規(guī)劃了兩個(gè)固定的自行車(chē)棚，由于小區(qū)騎自行車(chē)的人并不多，因此，“應(yīng)該夠用了。”而當(dāng)記者問(wèn)及自行車(chē)棚什么時(shí)候能建好時(shí)，徐先生表示，要等開(kāi)發(fā)商方面的通知。

　　現(xiàn)象2：自行車(chē)放電梯間外

　　隨后，記者又來(lái)到了位于朝陽(yáng)北路的中高檔小區(qū)萬(wàn)象新天。在小區(qū)124號(hào)樓，記者看到二單元和三單元門(mén)前均稀疏地停著幾輛自行車(chē)。而在115號(hào)樓，記者看到電梯間外停放的自行車(chē)有幾十輛。據(jù)保安介紹，小區(qū)多數(shù)樓都有和115號(hào)樓類(lèi)似的自行車(chē)停放處，但是并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停放處，不收取業(yè)主的自行車(chē)看護(hù)費(fèi)。

　　而在一些高檔小區(qū)，記者根本找不到自行車(chē)停放處。一位保安透露，將自行車(chē)放在車(chē)庫(kù)里就行了，放外面也行，不需要專(zhuān)門(mén)放自行車(chē)的地方。

　　現(xiàn)象3：自行車(chē)搬到家里去

　　另外，記者在多家小區(qū)采訪中，還看到了這一現(xiàn)象：由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停放處，有的業(yè)主干脆把自行車(chē)搬到了自己家里。

　　在東四環(huán)某中檔小區(qū)里，記者看到小區(qū)散放著不少自行車(chē)，有的還放在了花園旁邊。更有意思的是，在小區(qū)5號(hào)樓，記者竟看見(jiàn)一位業(yè)主正在往樓下搬自行車(chē)。在與其攀談中，記者了解到，該業(yè)主姓李，住在3樓。由于小區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)棚，放在樓下又擔(dān)心不安全，李先生干脆將自行車(chē)搬到樓上。“反正就三層，天天搬習(xí)慣了！”李先生笑著對(duì)記者說(shuō)。不過(guò)，話(huà)雖如此，記者還是看到了李先生額頭上布滿(mǎn)的汗珠。

　　記者的一位同事告訴記者：“我們小區(qū)也有不少將自行車(chē)搬到家里的，沒(méi)辦法，沒(méi)地兒放啊！”

　　現(xiàn)象4：存放處不見(jiàn)看車(chē)人

　  記者又來(lái)到了位于豐臺(tái)區(qū)石榴莊的頂秀欣園小區(qū)。頂秀欣園小區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。在小區(qū)西苑1號(hào)樓，記者看到了一個(gè)專(zhuān)門(mén)放自行車(chē)的地下室。記者進(jìn)入地下室，僅看到值班室里有一盞燈，值班室里沒(méi)有人。在燈光的照射范圍內(nèi)，記者沒(méi)看到一輛自行車(chē)。

　　令記者感到奇怪的是，小區(qū)樓邊倒是停了不少自行車(chē)，有的自行車(chē)甚至直接靠在了樓墻上。一位小區(qū)保安表示，我們?cè)O(shè)置了自行車(chē)停放處，“但業(yè)主不愿放在那里，我們也沒(méi)有辦法。”

　　【未入住小區(qū)】

　　自行車(chē)將不安排專(zhuān)人看管

　　記者昨日對(duì)多家未入住小區(qū)的采訪中發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商大多規(guī)劃了自行車(chē)存放處，但是，多沒(méi)有派專(zhuān)人看護(hù)自行車(chē)的計(jì)劃。

　　記者首先致電了位于大興的彩虹新城小區(qū)售樓處。接線(xiàn)小姐告訴記者，小區(qū)肯定會(huì)建自行車(chē)停放處的，地點(diǎn)“應(yīng)該就在樓下”。當(dāng)記者問(wèn)及有沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的棚時(shí)，接線(xiàn)小姐表示，沒(méi)有棚，只是有個(gè)停放自行車(chē)的地方。

　隨后，記者又聯(lián)系上了朝陽(yáng)路北十里堡附近的新華聯(lián)珊瑚灣小區(qū)。售樓處的齊先生告訴記者，小區(qū)規(guī)劃中肯定會(huì)有自行車(chē)停放處的，地點(diǎn)應(yīng)該在地下一層的物業(yè)配套用房。不過(guò)，齊先生同時(shí)告訴記者，在計(jì)劃中，并沒(méi)有安排專(zhuān)人看護(hù)自行車(chē)，小區(qū)有保安來(lái)回巡邏，而且，現(xiàn)在小區(qū)實(shí)行封閉式管理，地下也都安裝有探頭，安全應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。

　【市建委】

　　基礎(chǔ)設(shè)施不交付不得入住

　　2007年3月1日起，市建委會(huì)同市國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)頒布《北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法》正式實(shí)施。其中規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的要求安排住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步建設(shè)、同步交付使用。沒(méi)有按照建設(shè)方案完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的工程竣工驗(yàn)收前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)不得辦理入住手續(xù)。

　　每個(gè)新建小區(qū)是否都應(yīng)該配建自行車(chē)停放處？建設(shè)比例是多少？對(duì)此，市建委相關(guān)工作人員告訴記者，新建小區(qū)竣工驗(yàn)收時(shí)，是按照小區(qū)規(guī)劃來(lái)驗(yàn)收的。如果規(guī)劃中有自行車(chē)停放處，就應(yīng)該建完才能辦理竣工驗(yàn)收；如果規(guī)劃中沒(méi)有，當(dāng)然就不會(huì)安排這方面的驗(yàn)收工作。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中違反同步交付規(guī)定或弄虛作假交付使用的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并作為不良經(jīng)營(yíng)行為記錄在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會(huì)公布。情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依法降低或取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。涉嫌犯罪的，由建設(shè)行政主管部門(mén)將案件線(xiàn)索移交公安檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

　　【貼心提醒】

　　購(gòu)房合同應(yīng)有配套交付內(nèi)容

　  根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交用的具體內(nèi)容，要寫(xiě)入商品房預(yù)(銷(xiāo))售合同。這意味著不按照建設(shè)方案同步建設(shè)居住公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目將不能銷(xiāo)售，保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和合法權(quán)益。今后開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)土地使用權(quán)時(shí)所提交的建設(shè)方案中，必須包括居住公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和時(shí)序，并切實(shí)落實(shí)建設(shè)方案。如未按照建設(shè)方案完成建設(shè)居住公共服務(wù)設(shè)施，不但因違反行政法規(guī)而受到處罰，還要承擔(dān)合同違約的法律責(zé)任。

　　而且，開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)規(guī)劃時(shí)，不但要制定居住公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指標(biāo)，還要制定具體的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時(shí)間表。例如，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)、同步交付使用；其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成80%之前同步建設(shè)、同步交付使用。（蔡雪婧 張輝）