按照國家有關規定，住房專項維修基金要專款專用。目前正值雨季，黑龍江省雞西市園林小區近300戶頂層業主，在申請使用維修基金安裝彩鋼瓦解決房屋漏雨問題時發現——

　　“現在是雨季，只要下雨，我們近300戶人家就要遭殃。”7月13日，記者收到一封投訴信，信中稱，“我們是雞西市園林小區全體頂樓居民。我們的家屋頂漏雨問題非常嚴重，每當外面下大雨時，屋里就下小雨……我們向房管局等部門申請安裝彩鋼瓦，以徹底解決頂樓房子大面積漏雨問題。結果發現，我們的住房維修基金已經被違規使用了”。記者隨即趕往黑龍江省雞西市進行調查。

　　居民“家里像個水簾洞”

　　“家里像個水簾洞，只要下雨，一溜溜水柱就順著墻縫往下淌，屋里到處擺著臉盆接水。”位于雞西市中心的園林小區是1999年建成的商品住宅小區，在業主老徐家，記者看到，各個房間從墻體到天花板有一片片黑綠色的霉斑，沒有霉斑的地方墻皮大面積脫落，地上鋪裝的竹地板已經變形，屋里彌漫著一種發霉的味道。

　　7月15日，記者走訪了園林小區十幾戶頂層業主，幾乎每戶都出現像老徐家那樣的墻體大面積發霉問題。“目前，園林小區有18棟樓，將近300戶居民家里存在大面積漏雨問題，墻體長時期潮濕，墻皮脫落，墻上長毛發霉，木地板、房門變形，電源時常短路，居民不僅遭受到經濟損失，并存在著重大安全隱患。”業主老宋說。

　　提到居民房屋漏雨問題，雞西市房管局房屋維修處處長仇忠軍既著急又無奈，“雞西市每棟漏雨的樓房都曾修補多次，我們用最好的油氈紙，只要下雨、下雪就立即上樓修補。去年冬天，房屋維修處還全員出動，爬上樓頂為居民清雪，但效果不明顯。”

　　據仇忠軍介紹，雞西市出現頂層漏雨問題的小區不止園林小區一個，有些小區的漏雨問題比園林小區還要嚴重。

　　“所有小區維修基金‘混放在一起’花”

　　雞西市的住宅小區為何會出現房屋頂層大面積漏雨問題？雞西市規劃設計院的一名工作人員向記者講述了原因。“東北天氣冷，墻體容易產生裂縫，雨水就會隨著裂縫流到屋里。特別是冬天下雪時，樓頂就像是一個個水槽，接滿了冰雪，排水管一凍，積雪沒處排，很容易滲透到住戶的房間里。為此，雞西市很多樓房都安裝了彩鋼瓦，將整個樓頂包裹起來，防止雨水侵入樓板。”

　　為徹底解決房屋漏雨問題，今年年初，園林小區的業主們經過有關部門的同意，準備安裝彩鋼瓦，安裝方案設計好了，但安裝工程遲遲無法實施。“房管局向我們居民承諾，今年園林小區一定要安裝彩鋼瓦。5月31日我們被告知，不能安裝彩鋼瓦了，原因是維修基金沒有放在房管局，而放在了市財政，房管局無法調取，且維修基金已經被使用。”業主老宋介紹說。

　　根據1998年建設部頒布的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》及《物業管理條例》規定，住宅小區的維修基金專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造。維修基金歸全體業主所有，必須由當地房產管理部門專賬存儲，代為管理，專款專用。

　　雞西市為什么將園林小區的維修基金上交市財政？

　　7月19日，雞西市房管局局長蘇達予接受記者采訪時表示，“以前全市的住房專項維修基金是由房管局專賬存儲。今年4月份，所有維修基金統一上交市財政，并專賬存儲，需要使用時，我們要向市政府提出使用申請。”

　　《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》規定，維修基金嚴禁挪作他用，使用明細一般按單幢住宅設置。當需要使用時，物業公司或售房單位提出使用計劃，必須經物業管理區域內全體業主所持投票權2／3以上通過后，由房管局劃撥使用。

　　園林小區的居民們表示，從未同意有關部門使用維修基金，那么，這筆資金為什么被使用了？

　　一位不愿意透露姓名的政府官員對記者說，“每個小區的維修基金應該分開管理，但雞西市維修基金管理狀況比較混亂。全市所有小區的維修基金都混在一起，無法分清哪個小區具體的維修基金數目。所以，已經使用的是全市所有小區共同的維修基金，不只是園林小區一家的。”雞西市房管局局長蘇達予認同這一說法，同時表示，他自己上任8個月以來從未使用過維修基金。

　　“一部分維修基金用在‘面子工程’上”

　　雞西市維修基金究竟如何被使用？已經使用了多少維修基金？維修基金的使用是否經過業主們的同意？

　　上述那位不愿意透露姓名的官員告訴記者，“雞西市的維修基金已經花掉了一大部分，并沒有經過業主們的投票通過。維修基金被使用導致的混亂狀況是前任領導遺留下來的。現在政府想徹底解決居民家中的漏雨問題，目前沒有錢來補充維修基金的空缺。”“維修基金是怎么被花掉的？”記者問。

　　他說，“多是為了‘面子工程’。為了好看，一些小區安裝了彩鋼瓦，樓體進行了粉刷，鋪設了道路。其實，整頓市容應該是政府財政撥款，雞西市財政沒有這么多錢，就使用維修基金了。”“全市總共繳納了多少維修基金？花掉了多少？”記者接著問。“具體數目需要核查，大概全市各小區總共繳納4000余萬元，花掉3000余萬元，目前，大概還剩余800余萬元。”這位官員說。

　　市財政將撥款把各小區維修基金補齊

　　維修基金是房子的“治病錢”和“養老錢”，如果大部分已被使用，住宅樓將如何治病、養老？

　　7月19日，記者就雞西市住房專項維修基金的使用問題采訪了雞西市分管房產工作的副市長朱效利。他表示，自己上任后已認識到維修基金的重要性，并著力對管理制度進行完善。

　　他說，“維修基金是業主繳納的房子‘治病錢’和‘養老錢’，屬于私有財產，任何人不能挪作他用。市政府將把全市各個小區曾經繳納的維修基金數額統計出來，以各小區、各樓為單元，單獨立戶妥善保管。如果錢已經被花掉，將由市財政撥款補充。同時，幫助全市各小區成立業主委員會，由業主委員會監督維修基金的使用狀況。”他同時向記者表示，將盡最大努力，解決雞西市住宅樓的漏雨問題。

　　本報將對此事繼續予以關注。(萬曉東）