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            2007年09月13日 星期四
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            “地王”引起廣東人大代表關注 吁公開房價成本
            2007年09月13日 14:12 來源:廣州日報

              接二連三誕生的“地王”也引起了廣東的人大代表、政協委員們的關注。“政府如果將這個錢(土地出讓金)真正用于廉租房、經濟適用房的建設,那么地價高才有其意義”,昨日,王則楚、朱列玉、孟浩等委員、代表聚在焦點房地產網,和網民探討地價不斷攀升背后如何解決普通市民的住房難題。

              聚焦:地價

              “地價提高了,政府的收入也增加了,政府如果將這個錢用于廉租房、經濟適用房的建設,那么地價高才有其意義所在。”

              “地王1.8萬元/平方米,地價提高了,實際上就是土地出讓金這部分政府的收入增加了,假如說將政府的收入都由老百姓負擔的話,這是不妥的,”廣東省第九屆政協常委、省政府參事王則楚首先說道,“收稅和賣地的收入做什么,就是用來調節的,因此我們要提供便宜的廉租房、經濟適用房或者是低成本的醫療、教育、便宜的水、電、煤等等,從而補充勞動者的必要收入。”“地價是由政府收的,我認為,政府如果將這個錢真正地用于廉租房、經濟適用房的建設,那么地價高才有其意義。”廣東省第九屆政協委員、九三學社廣東省政法委員會副主任孟浩說道。  

              “政府該做的要做到位,就是保障老百姓的基本住房的需要,界定哪些人要解決廉租房,哪些人要解決經濟適用房,基本的需求解決了,將豪華住宅或者是很好的住宅交給市場,這樣就可以解決基本的居住需求”,廣東省十屆人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉說道。朱列玉認為,“政府要保障大家的基本居住,還要對房地產過熱的現象加強調控”。

              對于地價越來越高的情況,孟浩表示,“不一定地價出得最高的人就將地價賣給他,要綜合衡量和考慮,開發商對該地塊建設房屋的標準、戶數、容積率有什么附加的條件,而不僅僅是考慮價高者得”。

              聚焦:誰能住經適房、廉租房

              “建議廉租房限本地戶籍、無房戶并制定人均住房面積標準。”

              對于政府建設的經濟適用房和廉租房居住對象如何保證公平,王則楚提出,“不能針對特定人群,例如公務員、國有企業、事業單位的人員”。同時,王則楚指出,雖然廉租房和經濟適用房應該是全民的,但是中國的財政是分級財政,“廣東蓋的房屋給湖南的人居住是不行的”,因此,目前還應該有戶籍人口的限制,否則就會產生矛盾,“除非廉租房的政府財政保障制已經提高到全省或者是全國,如果中央出錢,就可以解決這些外來人口居住問題”。王則楚還指出,在針對普遍人群時應設立兩個標準:一是廉租房確實是給無房戶提供的;二是平均居住面積要有限制。“香港在建設廉租房的時候一個人只是一張床鋪的面積而已”。

              朱列玉認為:“廉租房、經濟適用房對象應該跟個人的收入和繳稅掛鉤,保證社會的公平性”。

              孟浩則建議,“在適當的樓盤中或者是區域以及商品房中建設部分經濟適用房,而不能像西方那樣形成富人區域和窮人區域,應該讓大家生活在一起,從而使社會和諧”。

              王則楚分析,“有錢人要買豪宅,稍微可以承擔得起的人希望能夠買便于工作的住宅,接下來的人就是希望買一些經濟適用房,再有的就是租房,西方國家也把買房作為一種投資,美國超過60%的人在租房”,“目前中國中產階層不多,大量的還是低收入者。政府是有責任解決中低收入者的住房問題,高端收入者的住房應該由市場解決”。

              聚焦:中產階層住房利益咋保障

              “在中國,中產階層的比例在不斷地縮小,保障中低收入群體的同時也要保障中產階層人群。”

              朱列玉建議在廉租房和經濟適用房準入機制中加以嚴格限制,例如經濟適用房不能轉租,出現這種現象應該予以嚴懲和罰款,如果出現違法犯罪活動就要用法律的手段予以制裁,“如果虛構條件,欺騙國家欺騙了大家的福利,對他們的處罰就要加重,如果這些問題不研究透,推出的經濟適用房和廉租房沒有讓真正需要的人居住,那么就會適得其反,使政府失去民心”。

              王則楚則最擔心,“經濟適用房會變成某一些國有企業、企事業單位的產物,例如有權、有地的國有企業會蓋樓,經濟適用房有的人即使得到了,仍然還會租賃國家的廉租房,這種現象應該予以杜絕”。

              中產階層的利益如何保障呢?朱列玉認為,低收入者和中產階層在中國目前沒有明確的劃分,一般年收入6.5萬~100萬元的是中產階層,這類人群在中國發達城市也就達到11%~20%間,這種收入在發達國家的比率是55%,這說明在中國中產階層的比例還是比較小的,“這種比例還在不斷的縮小”,“政府除以低的價格供給低收入者外,可以以高一點的收入供給中產階層,政府保障中低收入群體的同時,也要保障中產階層人群”。

              聚焦:應公開商品房的成本

              “公布了成本,購房者就能明白開發商賺了多少,政府也可以通過稅收手段遏制房地產價格的過快增長。”

              對于政府應公開商品房的成本價格問題,朱列玉表示,“公布房地產開發的成本價我還是會堅持的,因為這不是什么商業秘密”,“公布了成本,價差就要公開,使購房者明白開發商賺了多少,從而政府可以通過稅收手段遏制房地產價格過快增長”。

              王則楚也認為公布成本是需要的,“涉及到今后的管理,也涉及到目前的物權問題”,“所以房地產商千方百計地不公布成本就是為了這個。有的開發商賣了房屋后,還準備一輩子占領房屋的管理”。孟浩表示,政府也應該將建筑材料等方面的價格予以公布,例如水泥、鋼材等價格,這樣老百姓也就可以計算出一棟房屋的建筑成本是多少。(李婧)

            編輯:王菲】
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