廉租住房不得轉借、轉租或者改變用途，無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的城市低收入住房困難家庭應當按照合同約定退回廉租住房。這是昨天建設部、財政部等九部委聯合簽署的《廉租住房保障辦法》明確的。該辦法將從12月1日起執行，今后已領取租賃住房補貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應當按年度向所在地街道辦事處或者鎮人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

　　昨天，建設部、國家發改委、監察部、民政部、國土資源部、稅務總局等九部委聯合簽發了《廉租住房保障辦法》。按照該辦法，對城市低收入住房困難家庭實行的廉租住房保障方式由貨幣補貼和實物配租兩種方式相結合。其中，貨幣補貼是指縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼，由其自行承租住房；實物配租是指縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金。

　　在廉租住房保障申請和核準方面，辦法也明確，由申請家庭戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，之后進入核準程序，對經公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結果；而經審核不符合規定條件的，建設(住房保障)主管部門應當書面通知申請人，說明理由。而在實物配租方面，該辦法也明確了優先面向已經登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭，以及其他急需救助的家庭。

　　在廉租保障住房的監管方面，辦法規定，城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途或者無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住，無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金，有上述三種情況，將按約定退回廉租房。

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　　五種方式籌措廉租住房保障資金

　　廉租住房保障資金將采取多種渠道籌措，主要來源有5種，包括：年度財政預算安排的廉租住房保障資金；提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；政府的廉租住房租金收入；社會捐贈及其他方式籌集的資金。其中，提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額，應當全部用于廉租住房建設，而土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，不得低于10%。此外，《廉租住房保障辦法》明確，政府的廉租住房租金收入應當按照國家財政預算支出和財務制度的有關規定，實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護和管理。

　　而實物配租的廉租住房來源主要包括：政府新建、收購的住房；騰退的公有住房；社會捐贈的住房；其他渠道籌集的住房。辦法強調，廉租住房建設用地，應當在土地供應計劃中優先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應。