住房供應的開放性、大型機關單位的存在以及部分人不將房子當做生活必需品這三個原因導致了房價上漲，結構失衡。在27日的人大分組審議會上，北京市委副書記杜德印分析了北京房價久高不下的三大主因。他坦言，從房子的問題可以看出，提高政府在市場經濟條件下的執政能力“并非一件簡單的事”。

　　杜德印說，北京房價高主要有三個原因：“北京房子的供應已經不僅僅是區域性的供應，而是面向全國的供應。全國各地的人都可以來買房。而且，北京不再單純是保障性的住房，就是說買房子的人有相當一部分不再把房子看成生活必需品，而是一種投資行為甚至是投機行為。此外，現在北京大型機關和大公司林立，有錢的單位可以一次用高價買幾十套，甚至是整棟的樓，然后賣給單位的員工。”

　　杜德印認為，這些現象帶來一個很大的問題，“相當一部分人還是把住房當成生活必需品，所以不僅是工薪階層，中低收入者、甚至白領也都感到恐慌。這樣就出現了將房子作為生活必需品和投資投機行為的結構失衡。”(郭愛娣）