匯改啟動(dòng)五周年 人民幣匯改步步為營(3)

　　愿 景

　　央行副行長胡曉煉日前表示，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度是深化改革和對(duì)外開放、特別是加入世界貿(mào)易組織后適應(yīng)新的發(fā)展和開放格局的必然要求，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、市場體制完善進(jìn)程、金融監(jiān)管水平提高和企業(yè)承受能力相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。她指出，堅(jiān)持這種制度的必要性包括三個(gè)方面：一是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化的根本要求；二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的需要；三是剛性的匯率制度既缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的靈活性，也可能引發(fā)貨幣金融危機(jī)。

　　6月19日，中國央行宣布在2005年匯改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，其核心是堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革符合我國長遠(yuǎn)和根本的核心利益。一是有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。浮動(dòng)匯率可靈活調(diào)節(jié)內(nèi)外部比價(jià)，有助于引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的過度依賴。二是有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性，改善宏觀調(diào)控能力。三是有利于維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，繼續(xù)推進(jìn)匯改有利于實(shí)現(xiàn)互利共贏、長期合作和共同發(fā)展，維護(hù)有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。

　　·背景鏈接·

　　人民幣匯改大事記

　　2005年7月21日，央行正式宣布開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。當(dāng)天，人民幣對(duì)美元匯率上調(diào)2.1%，從此人民幣匯率不再盯住單一美元，逐漸形成更富彈性的匯率機(jī)制。

　　2005年9月23日，央行決定，即日起擴(kuò)大銀行間即期外匯市場非美元貨幣對(duì)人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度，從原來的上下1.5%擴(kuò)大到上下3%，適度擴(kuò)大了銀行對(duì)客戶美元掛牌匯價(jià)價(jià)差幅度，并取消了銀行對(duì)客戶掛牌的非美元貨幣的價(jià)差幅度限制。

　　2006年1月3日，央行宣布自1月4日起在銀行間即期外匯市場上引入詢價(jià)交易方式，同時(shí)保留撮合方式。銀行間外匯市場交易主體既可選擇以集中授信、集中競價(jià)的方式交易，也可選擇以雙邊授信、雙邊清算的方式進(jìn)行詢價(jià)交易。同時(shí)在銀行間外匯市場引入做市商制度，為市場提供流動(dòng)性。

　　2007年5月21日，銀行間市場人民幣對(duì)美元匯率的日波幅從±0.3%擴(kuò)大到±0.5%。這是自1994年以來對(duì)人民幣對(duì)美元匯價(jià)波幅的首次調(diào)整。

　　2010年6月19日，央行對(duì)外宣布，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和我國國際收支狀況，決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。（賈 壯）