商業(yè)銀行難遏逐利沖動 銀行收費模式亟待改革

　　就在商業(yè)銀行“收費門”鬧得民怨沸騰之際，中國銀監(jiān)會于3日下發(fā)通知，要求各商業(yè)銀行立即對本行所有服務項目的收費進行自查清理,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，對違反規(guī)定的收費項目,要立即停止收費 近期，國內(nèi)商業(yè)銀行在被爆出上漲ATM跨行取款費用之后，又接連爆出修改密碼費、賬單打印費，甚至早已開征的銀行卡年費、掛失費等各種中間業(yè)務收費，也被一一拿出來“拷問”。

　　就在商業(yè)銀行“收費門”鬧得民怨沸騰之際，中國銀監(jiān)會于3日下發(fā)通知，要求各商業(yè)銀行立即對本行所有服務項目的收費進行自查清理,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，對違反規(guī)定的收費項目,要立即停止收費。

　　然而，商業(yè)銀行不斷上漲及日益名目繁多的中間業(yè)務收費早已使消費者累積了許多不滿。早前跨行查詢費、零鈔清點費等銀行收費項目開收后又被叫停。但只要輿論稍微平息，商業(yè)銀行收費業(yè)務便又死灰復燃、該收的收、該漲的漲……

　　商業(yè)銀行遏制不住的逐利沖動

　　追逐利潤是企業(yè)的天性，銀行也不是慈善家。就在今年6月初，由于北京、上海、廣州、南京等地的部分銀行宣布開始對個人客戶收取“零鈔清點費”，且各地銀行收取標準并不統(tǒng)一，社會各界反應強烈，導致國家發(fā)改委、銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行暫停對個人收取零鈔清點費，其出發(fā)點在于“充分考慮社會反應等因素”。

　　此次，讓商業(yè)銀行陷入輿論圍攻的仍是上漲的同城跨行ATM取款手續(xù)費。據(jù)報道，繼包括工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行在內(nèi)的4家國有大行去年開始全部實施同城跨行手續(xù)費4元/筆的標準后，交通銀行、廣發(fā)行等部分股份制銀行也隨后跟進。目前，大部分銀行已經(jīng)調(diào)整了這一收費，僅民生、浦發(fā)、深發(fā)展仍維持2元每筆的收費。

　　而早在2006年，銀行此舉已遭到民眾的“口誅筆伐”。當時，多家銀行同時發(fā)布提價公告，將跨行取款手續(xù)費由免費升至2元。而且，銀行還援引2004年3月1日正式實施的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》稱，持卡人在他行ATM機上成功辦理取款時，無論同城或異地，發(fā)卡銀行均按每筆3元的標準向代理行支付代理手續(xù)費，同時按每筆0.6元的標準向銀聯(lián)支付網(wǎng)絡服務費。

　　事隔5年，銀行再次將跨行手續(xù)費從2元漲到4元。對于上漲同城跨行取現(xiàn)手續(xù)費的原因，一位銀行業(yè)人士表示，發(fā)卡銀行對每一筆跨行取款都要支付3.6元，其中0.6元支付給銀聯(lián)，3元支付給受理銀行，發(fā)卡行自己吃下0.4元。銀行免收此項費用或者只收2元，都是倒貼客戶的。

　　但有業(yè)內(nèi)人士反駁稱，對一家銀行來說，它在對其他銀行支付跨行ATM取款費用的同時，也會向其他銀行收取這筆費用，因此并非所有的銀行都虧錢。一些網(wǎng)點數(shù)量、ATM布點多的銀行還可能盈利。目前，ATM同城跨行取款收費提高至每筆4元，網(wǎng)點多的銀行盈利還可增加。

　　7月27日，中國銀行業(yè)協(xié)會相關負責人對此表示，商業(yè)銀行ATM跨行取款收費屬于市場調(diào)節(jié)價，實行市場調(diào)節(jié)價的服務價格由商業(yè)銀行總行依據(jù)成本自行制定和調(diào)整。目前，商業(yè)銀行根據(jù)自身的成本情況調(diào)整ATM跨行取款收費標準，是合法合規(guī)的，建議客戶根據(jù)自身情況選擇交易。

　　對此，某銀行業(yè)界人士表示，在我國銀行仍是壟斷性企業(yè)，我國實行法定存貸款利率，銀行幾乎旱澇保收。而國外實行浮動利率，銀行能吃的利差非常有限。所以，銀行一方面享受著國家制定的存貸款利差，一方面還向用戶收取中間業(yè)務費用，其實不太合理。

　　建立多層次銀行體系充分競爭

　　據(jù)了解，銀監(jiān)會已經(jīng)制定了明確的時間表,要求國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和郵儲銀行在8月6日將自查結(jié)果上報銀監(jiān)會；城市商業(yè)銀行、農(nóng)合社等金融機構(gòu)在此期間同步自查，各地銀監(jiān)局要在8月11日前將中小金融機構(gòu)服務項目的收費自查結(jié)果上報銀監(jiān)會。