昨日出版的《中國區域經濟發展報告》指出，當前制約粵港合作深化的一個因素是兩地政府在經濟運行中的地位與角色不對稱，影響著粵港合作的效率和成本。

　　該書由北京、廣東、上海等五省、市社會科學院主辦，認為當前制約粵港合作深化的主要因素有三點：

　　一是舊的合作模式已不適應新形勢的要求。粵港合作雖經過20多年發展，但仍停留在簡單的資源互補型合作層次上。在工業合作上，依舊停留在傳統的“三低一小”(產業層次低、技術產量低、附加值低、企業規模小)領域；在第三產業上，港商投資也主要集中在傳統的批發零售和貿易、餐飲和房地產，現代服務業比重很低。

　　二是產業的自主創新能力不足。當前的粵港經濟合作仍處于生產要素的簡單組合和互補階段。北移到廣東港資企業與在港時期沒有發生質的變化，增長方式仍舊粗放，外延式擴大生產仍舊是企業發展的主要模式選擇。

　　第三個因素是兩地政府在經濟運行中的角色作用不對稱。由于制度上差異，粵港兩地政府在經濟運行中的角色和職能差異很大。在“一國兩制”的原則下，香港政府直接面對的是中央政府，而廣東政府要在中央政府的授權下才能與香港開展合作。地位與角色不對稱，也影響著粵港合作的效率和成本。

　　該書建議，要創新思維，深化粵港合作。首先要突破傳統工業思維，樹立競合互補概念，二是提升制造業領域的合作水平，三是深化服務業領域合作，最后要鼓勵港資投資廣東欠發達地區。(記者 虞偉)