相互走近只為各有所需？ 日美關(guān)系的微妙變化

　　日美兩國(guó)近期的相互走近是因?yàn)楦饔兴�需。短期看，日本�?duì)美國(guó)的需求更多，因此對(duì)美國(guó)的依賴程度上升

　　近來，日美關(guān)系出現(xiàn)微妙變化。據(jù)日本媒體報(bào)道，9月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿會(huì)見日本外相前原誠(chéng)司時(shí)表示，釣魚島適用日美安保條約。在日方看來，這是撞船事件后，美國(guó)政府要人第一次明確釣魚島與日美安保條約的關(guān)系，值得歡欣鼓舞。回顧鳩山內(nèi)閣時(shí)期，美國(guó)多次對(duì)日本冷眼相看，現(xiàn)在的日美關(guān)系似乎出現(xiàn)微妙變化。

　　日本顯示與美國(guó)加強(qiáng)關(guān)系的強(qiáng)烈愿望，并積極支持美國(guó)。雙邊關(guān)系上，菅直人上臺(tái)伊始就強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以日美同盟為基石的外交原則，遵守日美就普天間問題達(dá)成的協(xié)議；對(duì)于美國(guó)懷有戒心的東亞共同體構(gòu)想，大大降低調(diào)門，只偶爾象征性地提一下；8月底，按原計(jì)劃與美方共同完成普天間基地遷移替代設(shè)施施工方案和跑道位置的研究工作；9月中旬改組內(nèi)閣時(shí)，任命有“親美派”之稱的前原誠(chéng)司擔(dān)任外相。國(guó)際熱點(diǎn)問題上，日本一定程度上犧牲與伊朗的傳統(tǒng)友好關(guān)系及自身經(jīng)濟(jì)利益，按美國(guó)要求，制訂了自己的單獨(dú)對(duì)伊朗制裁措施；配合美國(guó)對(duì)朝鮮強(qiáng)硬政策，派海上自衛(wèi)隊(duì)軍官觀摩美韓日本海軍演，并計(jì)劃參加韓國(guó)主導(dǎo)的防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散演習(xí)。

　　美國(guó)也從多個(gè)方面支持日本。一是歡迎菅直人執(zhí)政。9月14日，菅直人以“大比分”擊敗自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手小澤一郎，繼續(xù)擔(dān)任民主黨黨首和日本首相。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格表示，對(duì)其再次當(dāng)選并發(fā)表重視美日關(guān)系的講話感到高興。二是突出日本對(duì)美國(guó)的重要意義。副總統(tǒng)拜登聲稱，美中關(guān)系能否取得進(jìn)展“取決于日本”，在推進(jìn)美中關(guān)系和朝鮮半島局勢(shì)發(fā)展方面，美日關(guān)系極為重要。三是在釣魚島問題上通過各種方式支持日本。除文章開頭提到的國(guó)務(wù)卿希拉里表示釣魚島適用日美安保條約之外，美國(guó)對(duì)日本的支持包括：國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫舉行聯(lián)合記者會(huì)，聲稱強(qiáng)烈支持同盟國(guó)日本，美國(guó)將充分盡到盟國(guó)的責(zé)任；前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇在東京表示，中國(guó)在試探日本的底線，應(yīng)向中國(guó)發(fā)出“不可能離間美日關(guān)系”的信號(hào)；助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾對(duì)未經(jīng)證實(shí)的中國(guó)限制對(duì)日本出口稀土措施表示不快；美國(guó)計(jì)劃年底與日本在釣魚島海域舉行聯(lián)合軍演。四是默認(rèn)日本單獨(dú)干預(yù)匯市。9月中旬，日本時(shí)隔6年，拋售大量日元，購(gòu)進(jìn)美元，以阻止日元繼續(xù)升值。這種直接干預(yù)匯市的做法引發(fā)歐美批評(píng)。日方一直擔(dān)心日美首腦會(huì)談上奧巴馬總統(tǒng)會(huì)當(dāng)面批評(píng)菅直人，但是從日本媒體對(duì)會(huì)談內(nèi)容的報(bào)道看，奧巴馬并未特別提及這個(gè)問題。一些日本媒體認(rèn)為，美國(guó)默認(rèn)日本做法。

　　以上這些相互接近的動(dòng)向說明，菅直人上臺(tái)后，日美關(guān)系的確在改善。但是，具體改善了多少，需要作客觀判斷。一方面因?yàn)槿彰乐�間存在既定的立場(chǎng)差異，另一方面因?yàn)槊绹?guó)在具體問題上的積極表態(tài)可能含有水分。以釣魚島為例，可以清楚地看出這一點(diǎn)。

　　首先，盡管美國(guó)認(rèn)為，釣魚島適用日美安保條約，但是并沒有承認(rèn)其主權(quán)屬于日本。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人稱，美國(guó)在釣魚島主權(quán)問題上沒有預(yù)設(shè)立場(chǎng)。前原外相認(rèn)為，這是美國(guó)的一貫立場(chǎng)，但他聲稱，日本施政之下的地方適用日美安保條約第五條，而釣魚島處于日本施政之下，因此釣魚島適用日美安保條約。前原強(qiáng)調(diào)日本對(duì)釣魚島的所謂“施政”，姑且不論事實(shí)真相如何，“施政”與主權(quán)顯然是兩回事。

　　其次，美國(guó)并非一邊倒支持日本。有媒體報(bào)道，對(duì)于日本媒體報(bào)道國(guó)務(wù)卿希拉里承認(rèn)釣魚島適用日美安保條約，她本人要求日本避免出現(xiàn)媒體歪曲自己講話的現(xiàn)象。盡管她當(dāng)時(shí)的具體發(fā)言內(nèi)容不得而知，但可以肯定，美國(guó)并非百分之百支持日本立場(chǎng)，否則沒有必要澄清。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》從多個(gè)方面對(duì)美國(guó)提出不滿：一是日美首腦會(huì)談后的聲明只字未提中國(guó)；二是白宮國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德稱，美國(guó)并不是在中日之間充當(dāng)仲裁人，也不打算發(fā)揮這樣的作用；三是近兩個(gè)小時(shí)的中美首腦會(huì)談，釣魚島問題沒有成為議題；四是美國(guó)公開表示，日本放回中國(guó)船長(zhǎng)是恰當(dāng)?shù)臎Q定。該報(bào)因此得出結(jié)論，美國(guó)可能曾向日本施壓，要求盡快放人。

　　盡管日本和美國(guó)是同盟關(guān)系，但是任何國(guó)家間關(guān)系都是以利益為基礎(chǔ)的，日美之間也不例外。說到底，兩國(guó)近期的相互走近是因?yàn)楦饔兴�需。短期看，日本�?duì)美國(guó)的需求更多，因此對(duì)美國(guó)的依賴程度上升；長(zhǎng)期看，兩國(guó)國(guó)家利益的不同將對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生離心作用。對(duì)于日美在具體時(shí)間段的關(guān)系如何，需要作具體的分析。

　　日美關(guān)系被形容為“吵不翻的夫妻”。如果用夫妻關(guān)系比喻民主黨上臺(tái)的日美關(guān)系，大致可以得出這樣一段故事：一方為爭(zhēng)取更大自由與另一方吵架，被另一方視為忘恩負(fù)義，并被曉以顏色，不由得產(chǎn)生悔改之意。這時(shí)，恰好與另一家人產(chǎn)生矛盾，更增加與自己的另一半重歸于好的意愿。另一半為鞏固夫妻感情，順勢(shì)接受。但是，原來的矛盾并未消失，今后還可能爆發(fā)。而且，一方力量呈下降趨勢(shì)，越來越不能事事關(guān)照另一方，另一方總要考慮今后怎么辦的問題。因此，日美關(guān)系日后將如何演變，仍有待觀察。□(文/孫建紅 作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本所)