國際先驅導報：強硬外交令日本陷入“島嶼困局” (2)

　　覬覦資源，謀海洋擴張

　　戰后四十多年，日本保持了世界經濟亞軍寶座。但在泡沫經濟破裂后，步履維艱。現在，新生代鷹派政治家開始主導日本政壇，為了讓日本從根本上走出政治經濟軍事防衛困境，他們制定了雄心勃勃的海洋戰略，核心內容之一就是島嶼戰略。

　　日本本土面積只有37萬多平方公里，以《聯合國海洋公約》中的200海里專屬經濟區規定算來，日本只擁有250多萬平方公里的領域。若把解決與中俄韓存有爭端的島嶼納入視野，日本則可多獲取200多萬平方公里的疆土。

　　不僅僅是主權領土擴張問題，更重要的還在于這些爭端島嶼及其所涉及的廣袤海疆極具經濟價值和軍事防衛戰略價值。以南千島群島為例，據報道稱已探明陸上及海底資源儲量：黃金約1867噸，煤、氣約16億噸。釣魚島也是如此，單是海底石油資源據估可達70億噸。

　　此外，這些爭端島嶼個個具有重大的軍事防衛戰略價值。南千島群島是俄羅斯在遠東地區的戰略要地，是扼守鄂霍次克海和太平洋之間的極具戰略意義的通道。從軍事防衛學的角度來看，釣魚島擁有的軍事戰略價值也毋庸置疑。日本急欲擴大其軍事防御范圍，占領和控制釣魚島可以將其所謂防御范圍從沖繩向西推遠數百海里，對實現日美加強第一島鏈防衛態勢、鉗制中國的圖謀不可或缺。此外，日本欲圖擴張海洋勢力，釣魚島及其附屬島嶼位處由太平洋進入印度洋咽喉要道，是極為重要的戰略要地。

　　領土爭端不易解決，最佳途徑是靠智慧和平協商圖之。缺乏智慧，爭執不決，暫且掛之，也未嘗不是一個好辦法。如果某一方要靠霸道解決島嶼爭端問題，不僅路途艱難，最終恐怕不得不吞下“四鄰樹敵”的惡果。

　　專家視角：俄日島嶼之爭的啟示

　　【作者】盛世良 新華社世界問題研究中心研究員

　　《國際先驅導報》文章 俄羅斯和日本近日圍繞南千島群島(日本稱“北方四島”)的波折和妥協，給中國與他國的領土之爭以不少啟迪。

　　17-18世紀，島上就有俄國人居住。日本1855年占領南千島群島，1875年控制整個千島群島。1945年，蘇英美《雅爾塔協定》規定，整個千島群島都劃歸蘇聯。

　　1956年6月，日本正式向蘇聯提出歸還“北方四島”的要求。同年10月，蘇日復交《聯合宣言》載明，蘇聯同意在兩國締結和平條約后把色丹和齒舞移交日本。擇捉和國后的歸屬并未商妥。

　　2008年，俄羅斯再次放風，四島可給日本一半——色丹和齒舞。兩島共362平方公里，不到四島總面積二十分之一。2009年4月，日本提議按面積對分的“3.5方案”，討要國后、色丹、齒舞三島，再加擇捉一部分。

　　同世界其他國家一樣，俄羅斯在領土問題上寸土必爭。對日本，俄羅斯早先愿意忍痛割愛兩小島，但日本卻貪得無厭地想要四島全部。從目前趨勢看，俄連本來可能相讓的兩小島都不會讓，至多今后讓日本“協助開發”。

　　為什么？因為俄羅斯在領土爭端問題上，處于主動和優勢地位。一是所有爭議領土無不在俄羅斯控制下，例如黑瞎子島1929年起完全由俄控制；南千島群島不僅由俄控制，而且有俄軍駐守，俄在經濟上加大開發力度。二是俄愿意與對方分享部分爭議領土：黑瞎子島已與中國平分，巴倫支海爭議海域已與挪威平分，“北方四島”也曾提出過分給日本兩小島。

　　與俄國不同，中國與鄰國的爭議領土，完全或大部處于對方控制下，當初的黑瞎子島是這樣，現在的藏南地區、釣魚島、南海諸島也是如此。而且這些爭議領土中國不愿與對方分享。

　　領土問題復雜，且易情緒化。在處理這類紛爭時，當事各國都應妥善處理，避免矛盾升級。