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　　新出現的朝韓關系新現象不是一個孤立現象，它是朝鮮核試驗后日益復雜的東亞國際政治關系的一部分

　　最近一段時間，朝鮮半島南北關系熱了起來。

　　5月20日，朝鮮貨船“江城”號50年來首次駛進韓國釜山港，釜山港與朝鮮羅津港貨運航線于次日正式開通。與此同時，據韓國媒體報道，朝鮮方面希望再次舉行南北峰會。三天之前，中斷56年的南北列車試運行，兩列火車分別沿著京義線和東海線駛過了軍事分界線，舉世矚目。

　　“熱”的不僅只有通航、通車。2月7日，中斷7個月的朝韓部長級會談在平壤舉行，會談結束時發表了一個內容豐富的新聞公報。很快，這些“內容”就兌現了。3月27日，南北離散家屬舉行了視頻見面會；3月28日，韓國恢復了對朝化肥和人道主義援助；4月18日，南北經濟合作會議在平壤召開，韓國無條件地向朝提供40萬噸大米。

　　對于朝韓之間少有的熱絡現象，許多學者都持樂觀的態度，認為南北關系正在發生根本變化。可是，只要冷靜地分析一下就會發現，這種樂觀可能為時尚早。

　　緩和交流是戰術性的

　　朝鮮半島本是一個統一國家。上個世紀40年代末人為分裂以來，已給三八線兩側人民造成了極大的痛苦，南北離散家屬見面時擁抱痛哭的場面便說明了一切。

　　不過，朝鮮半島南北關系的實質是國家繼承權的爭奪。從某種角度來說，這是一個具有零和性質的問題。因此，在朝鮮半島，誰統一誰的問題并沒有解決。正因如此，認真觀察朝鮮半島南北關系的發展，其中包括上述這些新動向，不可避免地顯現出三個基本特征：第一，促使南北雙方采取緩和交流行動的主要因素，是政治的而非經濟的；第二，緩和交流的主體是一元(政府)的，而非多元(民間)的；第三，緩和交流的決策是戰術性的，而非戰略的。

　　在朝鮮半島南北關系的發展中，只有經濟因素上升為其主要推動力的時候，它才能按照其固有邏輯和規律自主地發展，從而具有不可逆轉的性質。其行為主體只有形成多元化以后，即除政府之外，廣大民間也參與其事，并按照自己的利益需求主動推動南北交流合作時，這種交流合作才能擺脫政治運作的桎梏，形成浩蕩發展的洪流。當韓朝政府真正地把發展南北合作交流本身視為目的，不再將之視為達到另外目標的手段時，韓朝關系才會避免一波三折、時斷時續的命運。顯然，目前尚未能做到這一點。

　　為韓美關系打下楔子

　　要厘清最近出現的新一波韓朝關系發展熱潮背后傳達的訊息，不能離開這樣一個大背景。去年10月9日，朝鮮不顧國際社會普遍反對悍然地進行了核試驗，聯合國安理會通過1718號決議對朝進行制裁，朝鮮所處國際環境空前惡化。

　　要想改變這種狀況，改善同韓國的關系是其中絕對不可缺少的一步。因為南北關系改善，將會使韓國現政府的地位得到加強，盧武鉉對北“和平繁榮”政策會繼續執行，這樣朝鮮不僅會在有核的前提下得到韓國化肥、糧食及其他急需錢物的援助，還會在韓美間打進一個楔子，使韓國充當美國對朝強硬政策的牽制者。

　　從上個世紀70年代初開始，朝鮮半島出現南北對話機制，縱觀自那以來的朝韓關系發展歷史不難發現，同朝美關系有著相反的對應波形。每當朝美關系緊張時，朝韓關系就有緩和，每當朝美關系緩和時，朝韓關系就出問題。這從另一個側面告訴我們，目前新出現的朝韓關系新現象不是一個孤立現象，它是朝鮮核試驗后日益復雜的東亞國際政治國際關系的一部分。(張璉瑰)