在日本，相關部門每月統計匯總公布一次“求人倍率”——崗位需求量與供給量之比，求人倍率大于1表示人才供不應求，小于1表示人才供大于求，以此來判斷國家的人才供需狀況，為政府決策提供參考。

　　“求人倍率”統計范圍涉及9大類共99個業種(細分為1000個工種)，基本上能較為準確地反映各個行業當月的人才需求狀況，及今后一段時期的人才供求趨勢和國家的人才儲備狀況。

　　高齡化下的供大于求

　　日本厚生勞動省下屬的財團法人雇用信息中心，在今年1月份公布的人才供求統計數據表明，人才供給總體上處于供大于求的狀況，但是，仔細分析各個職種的人才供需狀況，不難看出，日本整體上人才供求仍然不容樂觀。

　　供大于求、處于飽和狀態的職種大多為管理、事務以及文藝美術、宗教、教育等非生產性崗位和職業，而與生產、生活和經濟發展聯系緊密的專業技術人才和技術工人，則明顯處于供不應求的狀況。

　　在高齡化社會問題日趨嚴峻的時期，出生率低下、勞動人口減少，是造成日本人才短缺的一個重要原因。

　　據日本總務省2006年公布的人口普查結果，截止到2005年10月1日，日本的總人口為1.2777億人，人口首次轉入減少。其中，15歲以下的人口占總人口的比例跌至歷史最低水平為13.7%，65歲以上的老齡人口比例上升到歷史最高水平，為20.1%。

　　據測算，到2055年，日本的總人口將減少到8000萬。其中，65歲以上的老齡人口約占41%，14歲以下人口占8%。由此可見，今后由于出生率低下、高齡人群增加，勞動力不足將是日本面臨的長期問題。

　　同時，戰后生育高峰期出生的人群大量退休也是造成日本人才短缺的一個重要原因。

　　二戰后，日本社會迎來了生育高峰期，1947年至1949年這3年間出生的人在日本被稱為“團塊世代”，總數約為806萬人。從2007年開始，“團塊世代”開始大批退休，其對日本社會形成的沖擊被稱為“2007年問題”。其中關鍵在于，這批人在日本戰后經濟高速發展時期均正值壯年，是經濟社會發展的主力軍，掌握和擁有先進的專業技術和高超的勞動技能，而他們退休后的后繼無人造成了相關行業和職種人才短缺。

　　此外，日本的留學政策較歐美等國家嚴格，不利于吸引人才，也是導致日本人才短缺的原因之一。

　　吸引更多留學生

　　今年年初，日本首相福田康夫提出了“接收30萬留學生計劃”，以強化人才立國戰略，主要是通過“官產學聯合”的方式吸引大量外國人才進入日本研究生院和企業就職，使日本的大學和研究生院成為高水平的全球性人才培養基地。據稱，日本計劃到2025年時實現這一目標。

　　日本企業往往委托各類高等院校或社會機構培養急需人才，有的則在國外與當地教育科研機構聯合培養當地人才為己所用；日本民間人才派遣機構也在積極為在日留學生介紹工作，向汽車、電機制造、商社等國際化企業和國際業務較多的企業介紹人才。

　　同時，日本實施修改后的雇傭對策法，改善外國人就業的環境和就業條件，為外國人在日本就業提供便利。此外，日本許多企業將以延長退休時間來解決專門人才和技術人員不足的問題，日本政府和相關社會機構也在采取措施促進和鼓勵退休人員發揮余熱。(劉浩遠)

　　韓國：怎么實現“人才大國”？

　　“有人沒事干，有事沒人干！”韓國的企業最近一直在擔心缺乏人才。不久前的一項調查顯示，10名企業人士主管中就有8名說自己所在的公司缺乏核心人才。

　　什么是人才，可謂仁者見仁。在全球化和信息化時代里，人才應該具備的幾點基本素質倒是共通的。三星、LG、SK等韓國的大企業認為，引領未來企業發展的，也是企業最缺乏的人才必須具備3大條件：領導才能、談判能力和全球思維。

　　匯豐銀行主席斯蒂芬·格林早前就韓國金融產業的全球化提出建議說：“韓國要想成為亞洲的金融中心，就應確保大量全球人才。韓國迫切需要掌握金融專業知識、精通外語、具有對全球化世界的理解和具備禮儀的人才。”

　　就韓國來說，缺少人才的主要原因有兩點——

　　一是國內培養不足。現在，不少大學生回避理工科，尤其是基礎科學，一些學校的理工科課堂上冷冷清清，這是從長期來說造成人才不足的根本原因。韓國媒體說，樸正熙總統之后，很難再找到第二位總統像中國和美國的領導人那樣重視科學技術。

　　二是人才流出嚴重。從瑞士洛桑國際管理學院(IMD)調查的“人才外流指數”可以看出，韓國1995年獲得7.53分(10分表示全部是人才流入、0分表示全部是人才外流)，是世界排名第4的人才流入國家，但2006年只獲得4.91分，在58個國家中跌至第38位。

　　與此相關的是，在海外獲得博士學位后回到韓國工作的理工博士在4年間減少了近一半。此外，近十年來放棄韓國國籍的人超過17萬人，但新加入國籍的人只有5萬人。每年流失1萬多人，給確保優秀人才造成了困難。

　　韓國新任總統李明博提出，要打造一個先進化的韓國。在這個大目標下，李明博將建設“人才大國”作為新政府的5大國家發展目標之一。

　　為防止國內高級人才流向海外和吸引優秀人才，韓政府正在研究允許“服完兵役的韓國人”和“具備專業知識的外國專家”擁有雙重國籍。韓國政府還在討論效仿新加坡，對學歷、職業、資歷、年齡進行評分后賦予永久居住權的方案。此外，韓國政府決定開始實行就業簽證制度，即使沒有邀請人，也允許有在知名跨國企業工作的經驗和畢業于世界名牌大學的外國人來韓國就業。

　　韓國科技部則決定，為了新興技術領域的開拓和搶占先機，將從今年開始積極聘請海外優秀人才，對被聘用的研究負責人級的研究員，在前3年內每年以初期定居和研究支援等名義提供5億韓元(約合人民幣410萬元)左右的資金。一些人還建議制訂《吸引海外科技人員特別法》，創造出能夠留住理工系人才的環境，幫助他們就業。

　　也有一些人指出，韓國要想吸引外來人才，要拋棄只重視純粹血統的單一民族主義。(詹德斌）