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            國務院宏觀調控從加強農業入手 農民告別皇糧國稅
            2007年12月19日 01:31 來源:新華網

              2007年我國糧食產量將超過1萬億斤。這是我國糧食生產連續4年獲得豐收,也是1985年以來糧食首次連續4年增產。

              “這次宏觀調控是從加強農業入手的。”2005年3月5日,溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時這樣強調。

              進入新世紀,我國農業發展形勢一度嚴峻:2003年糧食產量降到1990年以來的最低點,糧食播種面積減到15億畝以下,為新中國以來最低水平,農民增收緩慢……

              2004年初,我國一些地區糧食供應緊張。3月份全國人代會期間,溫家寶總理白天出席會議,晚上研究部署調運糧食。

              對我們這個人口大國來說,保持糧食供求基本平衡始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎,任何時候都不能出現閃失。

              溫家寶總理2004年3月作政府工作報告時提出從當年起逐步降低農業稅稅率,平均每年降低1個百分點以上,5年內取消農業稅,并從當年糧食風險基金中拿出100億元,直接補貼種糧農民。

              這期間,國務院接連召開一系列會議,決定采取擴大良種補貼試點范圍和規模、加大糧食主產區減免農業稅的力度、穩定農資價格等更直接、更有力、更果斷的措施,進一步促進糧食生產、農民增收。

              春耕在即,農時不等人。2004年4月4日,溫家寶總理來到河北省定興縣,深入田間地頭,了解春耕生產情況,鼓勵農民多種糧、種好糧。

              2004年,國家對農業、農村特別是糧食主產區的投入大幅增加,中央財政全年用于“三農”支出2626億元,增長22.5%。當年,我國糧食產量達9390億斤,同比增長9%。

              與此同時,“多予、少取、放活”的惠農政策逐步實施,農民得到了多年來少有的實惠━━

              糧食直補、農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼等,讓種糧農民得到實實在在的好處。以糧食直補為例,到2007年已累計發放補貼資金541億元。

              取消農業稅的進程大大加快。原定5年內取消農業稅的時間表,縮短至3年,中國農民徹底告別了“皇糧國稅”。特產稅、屠宰稅、牧業稅也陸續取消。與農村稅費改革前相比,全國農民每年減輕負擔1250億元,人均減負140元。

              為防止糧食豐收后谷賤傷農,國家又適時出臺措施穩定糧價,不讓種糧農民吃虧。這幾年,每逢春耕前,國務院都適時召開常務會議調整稻谷等糧食最低收購價,使糧價穩定在合理水平,盡早給農民吃上“定心丸”。

              2004年5月19日第50次常務會議決定,全面放開糧食收購市場,積極穩妥推進糧食流通體制改革,調動農民種糧積極性。

              國家近年來還不斷加大投入,大力發展農田水利、交通等農村基礎設施。從2003年到2007年,中央財政安排用于“三農”的支出累計約1.6萬億元,其中中央預算內和國債投資用于農村基礎設施建設的資金近3000億元。

              隨著一系列支農、惠農政策措施的實施,社會主義新農村建設取得新進展,農村大地發生巨變,糧食生產能力明顯增強,農業生產結構得到改善。2003年至2007年,我國糧食播種面積由14.9億畝增加到15.9億畝,增加約1億畝;農民持續增收,人均純收入年均增幅約6%。

              雖然2007年以來國內食品價格上漲,但充足的糧食庫存使穩定市場有了基本的保證,這正是“手中有糧,心中不慌”。

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            編輯:宋方燦】
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