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胡錦濤主席訪問印巴期間的演講，體現(xiàn)了中國在不斷變化的形勢中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩(wěn)定作用的新思想。然而，這并不表示中國要做印巴之間的“調(diào)停者”
胡錦濤主席最近的南亞之行引起國際社會的廣泛關(guān)注，因?yàn)橹袊鴩以咨洗卧L問印度和巴基斯坦這兩個(gè)南亞主要大國距今已有10年，在這10年中，南亞地區(qū)有過一系列重大的事件：1998年，印巴先后進(jìn)行核試驗(yàn)，震驚世界；1999年，兩國爆發(fā)卡吉爾沖突，持續(xù)10周，令世界擔(dān)憂兩個(gè)核國家究竟會走多遠(yuǎn)；最近，則有印美簽署民用核能合作協(xié)議，如何防止核武器擴(kuò)散的國際機(jī)制崩潰重新成為話題；在此之上，則有印度崛起的熱門議題。
由于眾所周知的原因，中印關(guān)系在過去的半個(gè)多世紀(jì)里經(jīng)歷過曲折，2005年，兩國決定建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。雖然這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容仍有待充實(shí)發(fā)展，但以常理來看，互不視為威脅是題中應(yīng)有之議。胡主席此行更強(qiáng)調(diào)了兩國關(guān)系不止于雙邊，而是具有地區(qū)性和全球性意義，突出了兩國間的一個(gè)共識，即中印合作伙伴關(guān)系不但不針對任何第三方，而且有助于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。
這個(gè)目標(biāo)使諸如“中印合作使巴基斯坦邊緣化”或“中國利用巴基斯坦制約印度”的零和思維不攻自破。至于某些持冷戰(zhàn)思想者聲稱的所謂“中國遏制印度論”則更因其缺乏起碼的邏輯而不值得一駁，試想印度這樣一個(gè)大國的發(fā)展是可以被遏制的嗎？
印巴關(guān)系一向是南亞局勢的決定性因素，兩國間的沖突矛盾是本地區(qū)穩(wěn)定與和平的一個(gè)重大變數(shù)。“9·11”以后，兩國關(guān)系從緊張走向?qū)υ挘m然和解進(jìn)程仍然不盡如人意，但大部分專家都同意，印巴關(guān)系發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)的可能性微乎其微。胡主席在訪問期間發(fā)表的重要演說中強(qiáng)調(diào)“發(fā)展離不開和平”，南亞的和平與穩(wěn)定是符合中國的利益的，也符合南亞國家的利益。
胡主席的演講受到印巴媒體的高度關(guān)注，體現(xiàn)了中國在不斷變化的形勢中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩(wěn)定作用的新思想。然而，這并不表示中國要做印巴之間的“調(diào)停者”，因?yàn)橛“兔鼙举|(zhì)上是一個(gè)雙邊問題，迄今以來的進(jìn)程也表明，解決問題主要依靠印巴兩國政府和人民的智慧與遠(yuǎn)見，并不需要外部勢力的干預(yù)。兩國在第三次印巴戰(zhàn)爭后簽署的“西姆拉條約”確定了這個(gè)基本方針，兩國需要的與其說是其他國家的直接參與，不如說是一個(gè)有利于促進(jìn)和平進(jìn)程的國際環(huán)境，這才是其他大國對南亞負(fù)有的責(zé)任。
當(dāng)然，與全天候全方位的中巴傳統(tǒng)友好合作關(guān)系不同，中印關(guān)系是在不斷發(fā)展的形勢中前進(jìn)的，其中也仍然存在著一些懸而未決的問題，特別是尚未達(dá)成最終解決方案的邊界問題，以及兩國先后步入相對快速發(fā)展軌道后在國際體系中如何認(rèn)識對方的地位與作用問題。美國出于其全球戰(zhàn)略的需要，近年來也加大了在南亞地區(qū)的存在，美印簽署民用核能協(xié)議以來，印度的戰(zhàn)略地位得到提升，使南亞地區(qū)本來就比較脆弱的戰(zhàn)略平衡面臨挑戰(zhàn)。值得注意的是，由于核能合作的敏感性，印度方面也非常關(guān)注中國的立場，希望得到中國的支持。胡主席此行再次明確了中國在這個(gè)問題上的一貫方針：中國從未反對過任何國家和平利用核能。
南亞是一個(gè)能源匱乏地區(qū)，合理使用核能是一個(gè)必不可少的替代，中國與印巴兩國都有這方面的合作，并希望今后進(jìn)一步加強(qiáng)交流；同時(shí)，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，也是現(xiàn)行國際防止核武器擴(kuò)散機(jī)制的維護(hù)者。因此，印度的疑慮是不必要的，中國與巴基斯坦的民用核能合作也將遵循這個(gè)方針，這與相關(guān)的國際機(jī)制是一致的。中國，以及包括美國在內(nèi)的國際社會不希望看到的是南亞地區(qū)再次出現(xiàn)任何形式的軍備競賽，這是印度作為該地區(qū)主要大國應(yīng)當(dāng)負(fù)起的重要責(zé)任。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，作者：趙干城)
