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　　能否盡快讓經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)并取得最佳效果，能否抓住機(jī)會(huì)調(diào)整美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，決定著“人氣王”奧巴馬能否順利度過(guò)“總統(tǒng)見(jiàn)習(xí)期”

　　“美國(guó)遭遇了上世紀(jì)大蕭條以來(lái)的最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)……如果什么都沒(méi)做，衰退會(huì)持續(xù)數(shù)年。我們將失去500多萬(wàn)個(gè)工作崗位，失業(yè)率逼近兩位數(shù)，整個(gè)國(guó)家將滑向危機(jī)深處……”2月5日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在《華盛頓郵報(bào)》上發(fā)表評(píng)論，大聲疾呼：美國(guó)人必須行動(dòng)。

　　“行動(dòng)”的第一要?jiǎng)?wù)，無(wú)疑是盡快敦促參議院通過(guò)被外界稱為“奧氏新政”的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃——總額8270億美元。此前，在共和黨議員全部反對(duì)的情況下，民主黨控制下的眾議院也批準(zhǔn)了一份總額為8190億美元的救市計(jì)劃。

　　截至2月9日，民主、共和兩黨仍在為“參院版本”展開(kāi)艱苦拉鋸戰(zhàn)。如果計(jì)劃通過(guò)，參眾兩院需要消除兩份計(jì)劃的差別、形成最終版本，送交奧巴馬簽署。民主黨希望在本月中旬完成這一“歷史重任”。

　　“我們必須選擇，要么讓華盛頓的壞習(xí)慣再次阻擋前進(jìn)道路，要么攜手高喊，美國(guó)人的命運(yùn)并非已經(jīng)注定，而是由我們自己書(shū)寫。”奧巴馬說(shuō)。他先前要求國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在2月16日之前把最終版經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃放到辦公桌上。

　　“新政”瘦身才能過(guò)關(guān)

　　“人們已經(jīng)忘了9000億美元那個(gè)版本，無(wú)論總額是多少錢，只要美國(guó)參議院盡快通過(guò)計(jì)劃，就是奧巴馬的勝利。”路透社連續(xù)報(bào)道了美國(guó)的救市進(jìn)展。

　　9370億，是奧巴馬“新政”的最初“開(kāi)價(jià)”。然而，在兩黨對(duì)立情況下，參院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人也坦言，民主黨擬訂如此方案，違背共和黨“小政府并減稅”的政綱，不可能獲得支持。

　　這一點(diǎn)從參院幾次對(duì)方案具體條款的投票中可見(jiàn)端倪：針對(duì)民主黨提出的增加250億美元用于交通設(shè)施建設(shè)的動(dòng)議，共和黨議員全體反對(duì)，在程序投票中即予以阻止；對(duì)另一項(xiàng)向好萊塢提供2.46億美元的減稅條款，共和黨議員連同部分倒戈的民主黨議員，將其否決……

　　分析人士指出，奧巴馬“新政”在很多方面受到共和黨人抨擊。比如，在經(jīng)濟(jì)刺激方式上，“新政”核心內(nèi)容是撥款5000多億美元，通過(guò)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)新能源、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的投資，創(chuàng)造工作崗位并刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；但共和黨人認(rèn)為，此舉難以取得明顯效果，最有效的途徑則是減稅。又如，“新政” 五花八門的開(kāi)支讓許多共和黨參員感到不解和憤怒，在全美推廣數(shù)字電視需6.5億美元、農(nóng)業(yè)部更新電腦需3.45億美元、扶持藝術(shù)部門需5000萬(wàn)美元……他們指責(zé)，“新政”是個(gè)筐，什么都能往里裝，“該方案一旦付諸實(shí)施，將造成納稅人錢財(cái)?shù)臉O大浪費(fèi)。”

　　“新政”難過(guò)參院這一關(guān)，在于共和黨占據(jù)著“少數(shù)關(guān)鍵”席位。在參議院總共100個(gè)席位中，民主黨雖擁有58席，但按照規(guī)定，議案必須獲得60票支持才能付諸表決。

　　2月6日，民主黨“忍痛割肉”，砍掉原計(jì)劃中耗資1080億美元的項(xiàng)目——減稅部分縮減250億，政府開(kāi)支縮減830億——爭(zhēng)取到3名共和黨議員支持。

　　“這是多么關(guān)鍵的三票呀。”《華爾街日?qǐng)?bào)》感嘆道。

　　“它與完美相距甚遠(yuǎn)，不過(guò)計(jì)劃成型總好于無(wú)限期拖下去。”奧巴馬說(shuō)。他表示，經(jīng)濟(jì)刺激方案將創(chuàng)造300萬(wàn)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)，并能為大多數(shù)美國(guó)人削減稅收。

　　布什的“負(fù)遺產(chǎn)”

　　輿論普遍認(rèn)為，奧巴馬“新政”，旨在刺激就業(yè)、提升關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門的投入以及消費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)，與布什政府旨在穩(wěn)定金融市場(chǎng)的7000億美元救援方案不同，將成為美國(guó)有史以來(lái)最龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》和NBC News最近聯(lián)合進(jìn)行的調(diào)查顯示，多數(shù)美國(guó)人支持奧巴馬推行經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但也擔(dān)心政府花錢太多，導(dǎo)致美國(guó)預(yù)算赤字加大，有引發(fā)美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

　　布什執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)相繼通過(guò)1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案和7000億美元的金融救援方案，但這些巨額資金的投入沒(méi)有立竿見(jiàn)影，相反加大了財(cái)政赤字規(guī)模，引發(fā)民眾批評(píng)。奧巴馬“新政”的資金規(guī)模創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，美國(guó)財(cái)政赤字勢(shì)必上揚(yáng)，許多參議員對(duì)此心存憂慮。

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