2009年1月初，美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計，2009年底美國的財政赤字將達(dá)到1.2萬億美元，創(chuàng)下自二戰(zhàn)以來歷史最高點(diǎn)。

　　分析人士指出，布什政府7000億美元方案已經(jīng)是在“花子孫們的錢”。奧巴馬“新政”所需投入，不可能由納稅人承擔(dān)太多。美國政府將通過出售自身所持債權(quán)，或者發(fā)放國債來為救市埋單。

　　看來，這劑“猛藥”也能有強(qiáng)烈的“副作用”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，評價奧巴馬計劃成功與否的重要因素，就是他能在多大程度上避免短期的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，變成長期的巨大預(yù)算負(fù)擔(dān)。

　　另據(jù)美聯(lián)社報道，布什在任期結(jié)束前已經(jīng)花掉了7000億中的3500億。美國官員2月2日表示，財政部長蓋特納基本制定了剩余資金的使用方案，準(zhǔn)備送交奧巴馬批準(zhǔn)。

　　新政府如何改進(jìn)措施、使用好剩余資金成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。《紐約時報》說，隨著一些受援金融企業(yè)存在高管高薪、奢侈度假項目等報道不斷見諸報端，政界對金融業(yè)救援計劃的支持正在減少。

　　奧巴馬頒布對華爾街高管的限薪令，無疑受此“啟發(fā)”。

　　“新政”的麻煩和這匹馬的未來

　　“新政”在討論階段就“麻煩”不斷。美國和歐洲媒體注意到，其中一些“排外條款”存在引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險。

　　眾議院通過的方案中就包含了一項所謂“買國貨”的內(nèi)容——凡政府經(jīng)濟(jì)刺激方案下屬工程，建筑所用鋼鐵必須為美國貨；美聯(lián)社2月3日援引有關(guān)參議員的話講，將進(jìn)一步強(qiáng)化該條款。

　　此舉遭到歐盟和加拿大等美國主要貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反對。美國商會等組織也致函國會并警告說，條款很“荒唐”，將引發(fā)世界范圍內(nèi)的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　奧巴馬對此也深表憂慮，“值此全球貿(mào)易不斷萎縮之際，我認(rèn)為美國不應(yīng)當(dāng)發(fā)出這樣的信號：我們只關(guān)心我們自己，毫不顧及全球貿(mào)易。”

　　美聯(lián)社2月5日報道，考慮到總統(tǒng)態(tài)度，民主、共和兩黨參議員同意進(jìn)一步細(xì)化“買國貨”條款，規(guī)定執(zhí)行這一條款時“不應(yīng)違反美國參與的有關(guān)國際貿(mào)易協(xié)定”。

　　上述動態(tài)似乎部分消除了有關(guān)方面的擔(dān)憂。加拿大國際貿(mào)易部長斯托克韋爾·戴稱有關(guān)條款的細(xì)化是“向前邁進(jìn)的一大步”，但表示將繼續(xù)向美國施壓，確保經(jīng)濟(jì)刺激方案中不包含任何貿(mào)易保護(hù)主義措施。

　　不過，歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)合會主席戈登·莫法特卻嗤之以鼻，稱有關(guān)條款為“損人利己政策”，與二十國集團(tuán)有關(guān)不增設(shè)新貿(mào)易壁壘的政治倡議背道而馳。歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)合會已向歐盟提出請求，希望在必要情況下將上述問題訴至世貿(mào)組織。

　　盡管尚未正式出臺就一波三折，但輿論普遍認(rèn)為，奧巴馬“新政”最終付諸實(shí)施應(yīng)不會有太大問題。

　　路透社報道，最新數(shù)據(jù)顯示，陷入衰退一年之久的美國經(jīng)濟(jì)頹勢加重，特別是消費(fèi)、住房領(lǐng)域低迷局面未有改善；美國1月的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)驟降近60萬，為連續(xù)第三個月降幅超過50萬，創(chuàng)下1974年來最高紀(jì)錄，而失業(yè)率則攀升至7.6%的16年高點(diǎn)。

　　這些都足夠奧巴馬頭疼一陣子。在美聯(lián)儲無計可施的情況下，財政刺激也許是政府救市的最后一張牌，但它也是一門模糊得令人心煩的科學(xué)，誰也無法準(zhǔn)確預(yù)測這場豪賭的未來。

　　對于實(shí)踐凱恩斯主義的奧巴馬而言，時間就是一切。正如《時代》周刊等媒體指出的，能否盡快讓“新政”出臺并取得最佳效果，能否抓住機(jī)會調(diào)整美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，決定著“人氣王”奧巴馬能否順利度過“總統(tǒng)見習(xí)期”。(陳君) ★