除了“改革之父”曼莫漢·辛格連任印度總理，三個多月以來，印度高層正在不斷進行著人事調整。

　　曾經口無遮攔的外交部長慕克吉轉戰經貿領域，沒有任何外交經驗的克里希納出任外長，長期從事情報工作的納拉亞南如今身居國家安全顧問要職，從小在拉薩長大的前外交秘書梅農可能走進印度總理辦公室……

　　印度政府走馬換將的同時，喜馬拉雅山南麓的國度繼續傳來復雜的聲音。

　　有媒體報道說，以“中國威脅論”為借口，印度向所謂“阿魯納恰爾邦”增調了6萬兵員，使得那里的駐軍達到10萬之多；印度空軍也在靠近中印邊界的前沿地區修筑機場，并在那里著手部署兩個中隊的蘇-30戰斗機。

　　而另一方面，中印兩國第13次邊界問題特別代表會晤如期舉行，雙方首次同意，“中印兩國必須和平共處，沒有其他選擇”；一些媒體和政客在中國問題上的炒作，也遭到了印度軍方有識之士的反駁。

　　印度方面如此復雜甚至矛盾的言行，究竟體現了新德里怎樣的對華戰略？而它又由哪些核心人物在左右？

　　誰在左右印度對華政策

　　索尼婭·甘地 / 拉胡爾·甘地：傳承尼赫魯家族對華政策影響力

　　雖然尼赫魯對于1962年中印爆發邊界沖突負有不可推卸的責任，但這并不能抹殺他對發展兩國友好關系所作出的貢獻。尼赫魯對中國的熱愛近乎癡迷，這也深深地感染著尼赫魯家族的每個成員。

　　2007年10月，作為尼赫魯的曾外孫，37歲的拉胡爾·甘地陪同身為國大黨主席的母親索尼婭·甘地訪華，他們不僅與胡錦濤總書記以及溫家寶總理一起共敘中印友好，更重要的是，索尼婭還正式地把尼赫魯家族的第四代掌門人、有望領導印度未來的新一代國大黨領袖拉胡爾介紹給中國領導層。

　　作為尼赫魯-甘地家族后人，索尼婭和拉胡爾目前分別為印度國大黨主席和秘書長，都沒有在政府中擔任任何公職。盡管如此，誰也不會否認，母子二人對國大黨政府現行對華政策仍有著不可估量的影響力。

　　母子倆在對華政策方面很少發表公開發表言論，不過索尼婭2007年訪華時在清華大學發表的演講令人印象深刻，她向中國師生傳遞了一種樂觀情緒：“盡管雙方觀點不完全一致，但‘務實和共同利益’是中印兩國關系發展的堅實基礎。如果進行自由坦白的對話和討論，這些問題都會被解決。”

　　曼莫漢·辛格：想讓印度官僚學習中國

　　印度總理曼莫漢·辛格是著名經濟學家，曾經擔任過印度儲備銀行行長和計劃委員會副主席。正是他在1991年設計領導的一場史無前例的經濟改革，挽救了當時正處于崩潰邊緣的印度經濟。

　　讀書是辛格的最大嗜好之一，細心的印度人經常會發現他的身影出現在新德里的某個新書發布會上。2007年，在出席印度前商業部長納特的新書首發式時，辛格曾出人意料地引述了一大段溫家寶總理在新加坡國立大學發表的演講——《只有開放兼容，國家才能富強》。辛格說，希望溫總理這一講話內容能成為“印度舉國上下人人捧讀的基礎材料”。這在當時成為一段佳話。后來辛格的前新聞秘書巴魯告訴筆者，辛格總理說這番話，其實就是想讓印度的官僚開拓視野，向中國學習。

　　熟悉辛格的人都強調，他屬于那種非常謹慎、不事聲張的人。但辛格總是喜歡在各種場合表達自己對中印關系的見解：“中國是印度最偉大的鄰居，兩國之間的關系并非對抗性”，“世界有足夠的空間讓中國和印度發展”。

　　普拉納布·慕克吉：對華強硬派將打經濟牌

　　在印度國大黨內，很少有人能像普拉納布·慕克吉那樣幾乎把政府中最重要的幾個內閣部長都當個遍。由于資歷頗深，他在國大黨內具有很重的話語權。

　　2009年國大黨在議會選舉中大勝后，黨內曾經考慮讓外交部長慕克吉留任，但他以“年齡偏大、不適應頻繁出國”為由婉拒，隨后，辛格任命慕克吉為財政部長。

　　慕克吉行事比較干練，但有時說話口無遮攔。在對華立場上，慕克吉一向以務實和強硬著稱。幾年前，身為國防部長的慕克吉在一次國防研討會上曾指責中國在1962年“侵略”印度，在中印外交界引起了不小的轟動。2008年，慕克吉直言不諱地在印度國防學院強調，“中國作為印度最大的鄰國和一個正在崛起的大國，對印度來說是一個挑戰”。

　　據了解慕克吉的印度圈內人士說，慕克吉與印度商界過從密切，他比較擅長于開拓商業和貿易市場。在擔任外長時，慕克吉便積極地推進印度經濟議程，幫助印度商人走向國際市場。如今作為財政部長，雖然不會直接插手外交事務，但他將會更多地呼吁政府在對華關系上打經濟牌。

　　S.M.克里希納：“我們認為中國是一個大哥”

　　新任命的印度外交部長、77歲的克里希納被譽為印度新內閣中三位“老人”代表之一，盡管他看起來比實際年齡要年輕得多。或許是曾經留學美國的緣故，克里希納的氣質與多數印度政客明顯不同，他穿戴時尚，儒雅得像個大學教授。

　　克里希納是印度國大黨元老之一。他曾經在以“IT中心”班加羅爾為首府的卡納塔克邦擔任首席部長、在以“金融中心”孟買為首府的馬哈拉施特拉邦擔任邦長。“S.M.克里希納是印度近年來最為出色的首席部長之一，他是印度為數不多的具有留美教育背景的政治家。正是在他的推動下，班加羅爾成為舉世聞名的IT中心……”在孟買，在班加羅爾甚至金奈，每當提及克里希納時，許多印度朋友都會如此稱贊他。

　　克里希納對中國很有感情，2004年12月底和2005年3月初，筆者在班加羅爾和孟買兩次專訪克里希納。筆者問克里希納，目前印度領導人在口頭上已經不再說“中國是威脅”，不知道有關“中國威脅論”的思想是不是真正從他們的頭腦中消失了？克里希納回答：“我們認為中國是一個大哥，我們把它看作是一個伙伴，我們認為，中印建立伙伴關系的努力對西方發達世界將是一種挑戰，這種挑戰可能不會在明天就出現，但在某些時候會出現……”

　　雖然曾經在國大黨政府內擔任過幾次部長，但克里希納沒有任何外交經驗。就在他走馬上任外交部長之際，“中國威脅論”剛好成為印度媒體再次熱炒的詞匯。對此，克里希納有自己的看法。8月11日，他對印度記者說，“印度與中國有著一種良好的關系，印度同中國的關系并不陰云密布”。不過，正如印度媒體所說，如何妥善處理印度與中國的關系，還真是克里希納需要認真思考的問題。